我国行政组织的基本要素(我国的行政组织)

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公共基础知识考点:我国行政组织考点归纳

行政组织是行政管理学的核心内容之一，是行政管理活动的基础，是社会公共事务管理的主体。行政活动都要通过行政组织来完成，只有依靠科学的行政组织才能有效地行使国家行政管理的职能。因此，在行政管理学的考题中，行政组织是必考内容，下面主要针对我国行政组织考点归纳总结。

一、我国行政组织制度的特点

(一)行政机关是权力机关的执行机关。

我国的最高行政机关是国务院，各级行政机关由各级人大产生，对人大负责，接受其监督。

(二)行政机的工作原则

我国的国体是人民民主专政，人民政府要为人民谋利益，对人民负责;接受人民监督。

我国政府的工作的根本宗旨和首要原则是对人民负责的原则。

(三)我国的行政机关承担着整个国民经济的全面组织和发展的使命。

在我国，经济建设是国家的中心任务，而行政机关是组织、领导经济建设的主要部门 。

(四)行政机关管理手段

我国行政机关在进行行政管理活动中，采取强制手段与说服教育手段相结合，以行政的强制手段为主，辅以宣传教育。

二、我国行政结构模式

(一)金字塔式结构

塔尖的行政组织是最高国家行政机关即国务院，下设省级行政单位，其类型是省、自治区、直辖市人民政府和香港、澳门特别行政区政府，以此类推。

(二)纵向结构

1.同一级政府内部职能部门的纵向结构。如国务院的职能部门设三级，部(委)-司-处;上下级政府及其职能部门的纵向结构，例如，省政府与市政府之间，省教育厅和市教育局之间;

2.隶属关系的上下级之间是领导与被领导的关系;业务关系上下级之间是业务指导与被指导的关系。上下级管理内容相同，但管理范围不同。

(三)横向结构

1.同级政府之间，如各省、自治区、直辖市政府之间的关系;同一人民政府内部各职能部门之间的，如国务院各部委的关系、同一部(委)内的各厅、局之间的关系。

2.横向结构同级政府或同一政府的各个职能部门都是平等的关系，管理内容不同，但范围相同。

三、行政领导体制

我国行政体制实行首长负责制，首长负责制，是指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上，对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权，并对此全面负责。

(一)国务院总理负责制

宪法规定：“国务院实行总理负责制。”总理领导国务院的工作，副总理、国务委员协助总理工作。"

(二)地方各级人民政府是首长负责制

按照我国宪法与地方组织法规定，地方各级人民政府分别实行省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长、镇长、乡长负责制。

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