广州市2011年考试录用公务员申论真题及参考答案解析(广州市2011年考试录用公务员申论真题及参考答案)

2011年广州市公务员录用考试

《申论》试卷

满分100分 时限120分钟

一、注意事项

1．申论是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参考时限：阅读材料30分钟，作答90分钟。

3．阅读给定材料，并按照要求回答问题。

二、给定材料

材料一

2011年3月15日，消费者权益保护日。韩寒、慕容雪村等50位作家联名发表公开信，抗议“百度文库”向网民提供免费文档作品的下载行为。

3月16日，百度就此事回应，“从文库诞生日起就郑重承诺，如果作家及版权方发现文库用户在上传内容时有侵权问题，只要通过文库投诉中心反馈情况，百度会在48小时以内迅速核实并依法进行相应的处理。”

3月17日，出版人代表透露，百度某高层表达了与出版界人士积极谈判的意向。最后，双方约定在清明前展开谈判。

3月24日，《出版业、作家群体与百度谈判破裂声明》称，未在谈判中看到百度高层对本次谈判及解决问题的诚意。

3月26日，韩寒发表博客，向百度CEO指出：“您现在是中国排名第一的企业家，作为企业家的表率，您必须对‘百度文库’给出版行业带来的伤害有所表态。”

同日，百度发表声明，承诺3日内删除侵权文档、对伤害作家感情表示歉意。

3月28日，百度CEO首度就风波表态：“我在公司内部的态度很明确，如果管不好，就关掉‘百度文库’。”

3月30日，“百度文库”推出“版权合作平台”，同日，出版人代表对其新模式表示质疑，并表示“将维权进行到底”。

3月31日下午，百度公司与中国音乐著作权协会宣布达成合作，双方将共同建立音乐词曲著作权合作主渠道，这意味着音乐词曲权利人可以通过音著协这个主渠道，获得相关著作权收益。

材料二

百度表示一贯重视知识产权保护工作，并将通过自身努力，积极与相关机构合作，主动探索回馈音乐著作权人的新模式。

中国音乐著作权协会副总干事刘平表示，音著协是中国唯一的音乐著作权集体管理组织，代表着国内国际最广泛的音乐词曲著作权人权益，而百度是中国最大的数字音乐分享平台，上面汇聚了4亿多网民的需求。双方发挥各自的优势，以实际行动解决行业内多年以来悬而未决的数字音乐版权授权难题，这对中国整个数字音乐产业来说，具有开天辟地的历史意义。

百度透露从2010年11月开始就与音著协积极探讨保护词曲权利人权益的有效方式，并根据百度音乐平台的整体使用情况对分成方案进行认真细致的制定和评估，百度将定期向音著协提供每一首歌曲的播放和下载数据报表，这种计算方式此前已经运作超过一年，并获得合作机构认可。而为了保证该项合作能真正向词曲版权方做到公正和透明，百度也在开发新的系统，将支持所有词曲作品版权方获取自身作品在百度音乐平台上播放下载次数统计。

材料三

“百度文库”是百度旗下供网友在线分享文档的一个开放平台产品，用户可以在线阅读和下载涉及论文报告、专业资料、法律文件、文学小说等多个领域的资料。2010年11月25日，从“百度知道”衍生而来的“百度文库”正式版上线。2010年底，“百度文库”称自己的文档已超过1000万，并以每天超过6万份的速度增长，占据国内在线文档分享市场70%的份额。3个月后、在此次版权事件之前，“百度文库”的文档又增长1倍多，达到2053万份，其中包括文学作品278万份。“百度文库”上线没多久，百度就用包括物质奖励在内的激励方式鼓励用户上传文档。它提示用户不可上传任何涉及著作权侵权的文档，但并未像鼓励用户上传那样清楚明示如上传盗版书籍后果将会如何——事实证明，没有任何后果。

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