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公务员身高歧视案(公务员录用身高要求)
今年三月份,在广东公务员报考中发生了一件令人遗憾的事情。经过大致如下:3月16日上午,22岁的宁波大学历史系应届毕业生朱静嘉满怀热情报名参加广东省公务员考试,没想到却被人事部门的一纸规定拦在考场外。她报考广东省地方志办时,由于专业对口,在校成绩优异并发表过专业论文,用人单位对她在各方面的表现给予了充分的肯定。同时,她也顺利地拿到了该单位的准考证。令人遗憾的是,仅时隔不到一小时,她便接到了一个出乎意料的电话通知,用人单位要求她立即退回准考证。当朱静嘉找到用人单位了解情况时,却得到了这样的解释,广东省人事部门对报名参加公务员考试的人员身高有文件规定,女性人员身高不足1.5米者不允许报考,而朱静嘉身高却差了两三厘米,按规定不能接受其报名。用人单位工作人员还带朱静嘉到广东省人事部门进行政策咨询,得到的答案同样是“广东省26号令规定,身高不够不能参加公务员考试。
另一则报道则更令人震惊,湖南益阳一青年体检身高1.595米,离1.60米的标准差0.005米。就因为这个,综合成绩排名第一的他最终被淘汰出局。
针对此种情况,各方人士均发表了自己的看法。
来自考生及考生家长的声音:
朱静嘉说,其实我们的要求很简单,只是一个平等的就业权而已。在讲述自己的遭遇时,朱静嘉很平静,好像是在说别人的事情。她经常用的一个词就是“我们”,这足以说明由身高歧视带来的伤害已经令很多身材较矮的青年对此变得麻木,这样的心理伤害谁来为他们负责呢?朱静嘉母亲说:“如果说公安、外事等部门对报考人员有身高限制,我们可以理解,但像从事调研工作的部门提出如此苛刻的条件真是让人难以接受”。在讲这些话时,陈静嘉的母亲显得很激动。
来自官方的声音:
用人单位表示:对于朱静嘉的情况只能表示遗憾,她的其他条件还是令人比较满意的。湖南省人事厅称:文件执行时可以灵活处置。湖南省人事厅公务员管理处副处长陈定辉说:“(文件)在实际操作中,可以灵活处置,比如只要有1.59米多一点,可以视作有1.60米,至于1.595米,更是能四舍五入”。同时益阳市民政局也表示:我们是在选人才,又不是选“模特”。残疾人都要安排工作,何况一个健全人呢?对小樊的遭遇,我们表示遗憾!”。而广东省人事厅公务员管理处与益阳市人事局则态度异常坚决:有明文规定就要严格执行,身高不达标绝不会录用,就是差一点也不行。
来自大学生的声音:
我们大学生不怕竞争,怕的是得不到一个公平的就业竞争机会。暨南大学学生谢建辉认为,大学生毕业求职时遇到的歧视太多了,像朱静嘉这样遭到身高歧视的现象屡见不鲜,我们大学生不怕竞争,怕的是得不到一个公平的就业竞争机会。大学生江峰则认为,目前就业压力大,用人单位选择的余地较大,单位招聘人员时设定限制条件是正常现象,至于单位制定的选择标准如何确定那是用人单位的事。也有学生认为,单位应将其标准公开、公示,不要作为私下掌握的标准。
来自教育部门的声音:
教育部门在谈到这个问题时也发表了他们的看法:招聘时报考人员在其他条件相当的情况下,其身高也是很关键的因素,这是用人单位的自主选择权。大学生在找工作时,应该先调整好自己的心态,分析并确认自己的能力和优势,在选择就业单位的时候应该尽量了解用人单位,了解用人单位招聘的职位性质,以及对于身高是否有特殊要求,更重要的是强化其自我开发的主体意识,发掘自身优势扬长避短,树立自信心、增强竞争力,只有这样身高对于就业的影响才会变小。
来自法律界的声音:
法律界人士对此站在法律的角度也发表了自己的意见:参与竞争的主体应当是平等的,大学毕业生因身高条件被拒之门外,用人单位应该说明身高与工作的关系,不是特定行业不能对身高进行限制。广东省联合发展律师事务所律师高均科认为,限制身高的做法是以身高歧视的方式侵害了朱静嘉平等就业权。我国的《宪法》和《劳动法》等相关法律法规对此有原则性的规定。在市场经济条件下,参与竞争的主体应当是平等的,大学毕业生因身高条件被拒之门外,用人单位应该说明身高与工作的关系。不是特定行业,招聘时通常不能对应聘人的自然属性,比如身高、性别、民族、年龄等进行限制。这些属性都是自然状态的,是人不能选择的。对于经过后天学习、训练形成的社会属性,比如说学历、阅历、能力等是可以限制的。如果特殊行业有特殊需要,对应聘者的年龄、身高确实有要求,也应当履行公示的原则,把限制内容的合理性和必要性予以充分说明。一些歧视如对性别和年龄等限制,在国际上都是作了硬性规定的。
笔者认为:我们是社会主义国家,人民已经当家作主。在这样的大背景下,国家招考公务员,各地政府列出这些相当苛刻的条件,是不是有违于人民当家作主的总原则?同时,政府的这些要求会不会变成一个坏的榜样,从而使得各个企业的招聘条件变得更加苛刻。笔者希望各地政府在制定一些和民众有关的规定时,能够多听一听人民大众的声音。另外,大学毕业生在找工作时,也应该对自己负责。应聘之前应尽可能的对用人单位的招聘条件搞清楚,以免最终耗费物力、财力和宝贵的时间
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