行业诚信自律建设(行业自律型信用承诺)

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【热点概述】

民政部从2013年5月份开始，在全国范围内启动行业协会行业自律与诚信创建活动，以落实国务院机构改革和职能转变方案。这项活动拟从健全自律规约、推进信息公开、开展诚信服务、加强规范化建设等四个方面开展，各地将推进行业协会与行政机关脱钩，制定行业质量规范和服务标准，探索建立社会评价、失信惩戒和“黑名单”等行业信用管理制度，主动向社会和会员公开相关信息，自觉接受对信息的查询和监督等。

【中公点评】

想要切实加强行业自律与诚信创建，措施要细化，并且要严格落实到位，不可形成一阵风，着重需要从以下几个方面开展：

第一，在健全自律规约方面，各地要推动行业协会制定行规行约并组织实施，制定相应质量规范和服务标准，规范行业产品和服务质量，探索建立社会评价、失信惩戒和“黑名单”等行业信用管理制度，制定行业职业道德准则，规范从业人员的职业行为。

第二，在推进信息公开方面，各地要引导行业协会主动向社会公开登记证书、章程、组织机构设置、负责人及理事会成员名单等信息，向会员公开重大活动、财务收支、出国(境)考察、接受捐赠和资助等信息，公开的信息不能有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，自觉接受社会和会员对信息的查询和监督。

第三，在开展诚信服务方面，各地要推动行业协会为会员、行业、社会提供丰富的服务活动，并就服务内容、收费标准等进行公开承诺，做到不强制入会、摊派会费、强行服务，不搞乱评比、乱培训、乱表彰和设立“小金库”，不超出章程规定的业务范围开展活动，探索发布年度社会责任报告。

第四，在加强规范化建设方面，各地要推进行业协会与行政机关脱钩，逐步实现行业协会自我运作、自聘人员、自理会务，健全会员大会、理事会、监事会制度，建立健全内部管理制度，行业协会依法所得不能在会员中分配，不能投入会员企业营利，制定或修改会费标准、开展合作活动等要履行内部民主程序。

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