2016国家公务员考试申论备考总纲解析(2016国家公务员考试申论备考总纲解读)

“得人心者得天下，赢申论者赢公考。”申论作为国家公务员考试固定的笔试科目之一，对考生的重要性不言而喻。近年来，国家公务员考试申论科目的题量和题型较为稳定，但提问方式更为灵活多变，增加了考生备考和作答的难度。中公教育中公教育专家在深入研究与分析国考申论历年真题的基础上，力求为考生呈现比较完备的国考申论命题分析，使考生能够全面掌握国考讯息，依据出题趋势，制定科学的备考计划。

(一)总体特点：题型题量趋于稳定，命题贴近实际

国家公务员考试自2008年开始采用四题模式并延续至2012年(2009年为三道大题、四道小题)，一般情况下，前三题属于字数要求比较少、分值比较低的题目，第四题为文章论述题。2010年至2012年，国家公务员考试申论试题会在第一道大题之下再出两道小题，所以实际作答的题量为五道。2013年出题形式改变，将大题套小题的模式直接转变为五道大题形式，在分数的分布上又有所调整，难度有所增加。此后，2014、2015两年延续这一设定，依旧采用五题模式。

中公教育中公教育专家认为，申论题目虽然提问方式千变万化，但始终没有脱离归纳概括、综合分析、应用文写作、提出对策和文章论述五大基本题型。自2010年以来，申论在题目组成上出现了新气象，越来越倾向于对包括报告、公开信、编者按、宣传稿、导游讲解稿等文种在内的应用文写作试题的考查，这些应用文，在实际工作中更容易用到，更能考查出考生的实际工作能力。考生要对此类试题多加练习，以做好万全准备。不同种类的公文侧重不同，所使用的语言风格也大相径庭，考生需加强重视，以免出现内行人说外行话的疏漏。

(二)归纳概括题

归纳概括题在国家公务员申论考试中较早出现，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。

1.特点分析

(1)题量分值较为固定。国考中归纳概括类试题一般固定在一道或两道，每题分值多在10~20分。

(2)题型难度提升。近几年，申论逐渐加大了对归纳概括题“全面、准确”的作答要求的考查，要求考生在短时间内快、准、全地提取出对应要点;同时，归纳概括题的考查形式不断变化，出现了拟小标题之类的新颖问法，对考生的阅读理解能力提出更高的要求。所以，考生务需提高对归纳概括题的重视度。

2.高分备考指导

(1)注重平时练习。归纳概括题通常要求考生对整篇材料或部分材料把握，以此抓住题干中要求的相关要点。国考时间虽长，但申论材料的字数一直居高不下，考生临场应试时心态紧张，很容易遗漏要点。为此，中公教育中公教育专家建议考生平时大量练习模拟题，通过阅读材料，提升自己理顺逻辑关系、抓住材料表述要点的能力。台上一分钟台下十年功，只有经常训练阅读理解能力，才能在考场上有效浏览材料，找齐找准作答要点。

(2)培养简练准确的语言表达能力。归纳概括题最重要的是对要点的采集，此类试题通常对作答字数有较高要求，因此在平时的训练中要注意语言表达的简洁性。

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