幼有所育论述(学前教育幼有所育,幼有善育)

[提出观点]

推动“幼有所育”不断取得新进展，既关系到亿万儿童身心健康发展，关系到人民群众切身利益，又关系到国家和民族的未来。

[权威论述]

要多渠道增加学前教育资源供给，运用互联网等信息化手段，加强对儿童托育全过程监管，一定要让家长放心安心。——李克强

多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。——李克强

学前幼儿教育是事关亿万家庭的民生大事，丝毫含糊不得，各有关部门要坚持问题导向，切实拿出管用的举措和行动，以满足人民群众“幼有所育”需求，让广大幼儿健康快乐，让父母安心放心。——李克强

[重要意义]

幼有所育是亿万家庭的期盼和需要。研究表明，科学的保育和教育对儿童终身发展具有重要的意义。脑科学的研究指出，早期环境刺激对大脑发育有长期而重要的影响，不仅影响脑细胞的数量，还影响脑细胞之间的链接。接受早期教育有利于儿童后来的学习，而社会经济地位弱势的儿童从中获益最多。因此，接受早期教育和保育，有利于改善人口在代际的社会流动，特别是促进弱势儿童的向上流动。学前期也是培养儿童良好行为习惯的重要时期。研究甚至表明，3岁以下儿童在正规保育机构的入托率越高，这些孩子在10年后超重或肥胖的概率就越低。

幼有所育是坚持“以人民为中心”的价值立场的重要体现，也是让人民群众共享发展成果的题中应有之义。“幼有所育”的背后，是1亿多名学龄前儿童以及亿万家庭的保育和教育需求，是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。“幼有所育”的提出，是满足学龄前儿童保育和教育需求、提升人民群众幸福感与获得感的有效举措，也是让人民群众共享发展成果的题中应有之义。它意味着新时代社会建设工作的服务领域极大拓展，服务对象真正实现了国民全覆盖。它体现了党和政府对未来一代健康成长的关心和期盼，也为新时代加强学龄前儿童的保育和教育工作指明了前进方向，提出了明确要求。

[存在问题]

第一，学前教育发展滞后。

长期以来，我国3—6岁儿童的学前教育发展滞后，是教育发展的短板所在。与人民群众的期待相比，学前教育资源总体上仍处于短缺状态，特别是群众看好的普惠性幼儿园，数量还需要有一个大的增长。学前教育发展还不能适应新时代的要求，不能满足人民群众的需求。此外，我国0—3岁婴幼儿的托育服务则更是处于起步阶段，与欧洲、亚洲许多发达国家相比，我们的差距非常明显。同时受二孩政策的影响，使得新生人口基数的增大，同时由于毛入园率增加的政策要求，两个因素叠加，学前教育资源刚性需求的增大，入托难已成为各地面临的共性问题。

第二，区域之间、城乡之间、园所之间不平衡问题突出，优质普惠教育资源紧张。

学前教育方面，一是优质普惠资源不足。每个家庭都希望自己的孩子能够就近入园，入一个优质幼儿园，入一个便宜的幼儿园。就近、优质、便宜，而我们现有的状况是在众多的幼儿园里面，普惠性幼儿园不足，入园难、入园贵问题突出。

二是区域之间、城乡之间、幼儿园之间发展不平衡，东部和西部、城市和农村、公办园和民办园之间差距明显。特别是占据半壁江山的民办园，总体而言软硬件条件与公办园有不小差距。

三是学前教育财政保障和成本分担机制没有建立起来，特别是生均拨款、收费、资助一体化的学前教育经费投入机制和普惠性民办园的补助标准亟须建立和完善。

四是教师队伍、保教人员的数量不足，水平不高。单是数量缺口，按照教育部最近的测算，从目前到2020年，学前教育缺100万名教师、90万名保育员。

五是管理和安全监管问题存在着诸多漏洞、薄弱环节，如虐童事件频频发生。

而和学前教育相比，0—3岁婴幼儿的托育服务，问题更加突出。

一是没有明确的政府主管部门，缺少政策指导和监管，责任不明。

二是由于开展3岁以下婴幼儿托育服务需要较强的专业性，运营成本也较高，又缺少政府政策支持，导致民办机构缺少进入市场的动力和积极性。

三是由于缺少科学、有效的机制，企业、事业、社会组织和个人难以形成合力共同推动托育服务健康发展。

[参考对策]

一、坚持政府主导、完善制度，以健全体制机制为目标，做好“幼有所育”的制度保障。

第一要加强顶层设计，强化制度建设。加快学前教育立法，在法律层面对学前教育的性质、政府职责、投入体制、管理体制、办园体制、师资队伍建设、资源配置等方面做出明确规定，提升学前教育法治化水平。研究制定城乡学前教育发展战略规划，严格落实房地产开发中幼儿园建设配备标准。加快研制出台促进0—3岁托育服务的相关政策和配套举措，制定托育服务机构的设立标准和服务规范，加快推动婴幼儿托育服务体系的构建。

第二要加大经费投入，保障健康运行。对于学前教育，要完善财政投入机制，健全预算拨款制度，出台幼儿园生均拨款或生均公用经费标准;完善资助体系，免除家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童保育教育费，提供营养膳食补助;完善成本分担机制，合理确定收费标准。对于托育服务，政府要更多发挥政策引导作用，通过财政补贴、税收优惠、土地优惠、表彰奖励等手段，充分调动各类市场主体的积极性，引导社会资本踊跃参与托幼服务，大力营造企事业单位、社会力量举办托幼服务的环境和氛围。

第三要加强队伍建设，创新管理制度。学前教育方面，严格教师准入资格，完善师德考评制度，把职业道德教育融入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程;落实幼儿园教职工配备标准，配足配齐教师;切实提高教师待遇，完善绩效工资制度，鼓励通过政府购买服务等多种方式，提高非在编教师工资待遇，保障编制内外教师同工同酬。托育服务方面，要制定从业人员管理办法，明确人员配备标准，保证收托幼儿数与从业人员之间保持合理比例;严格人员资质要求，明确托育机构专职负责人、育婴员、保健员、保育员、营养员、保安员等从业人员的学历要求、职业资格等;建立从业人员职后教育培训、职级评定等制度，不断提高托育服务队伍的素质。

第四是政府全面履职，加强对幼儿园和托育机构的指导和监管。坚持幼儿园、托育机构注册和准入标准，确保基本的硬件条件、合格的师资条件和基本的运行经费;建立政府履行保教职责督导制度，健全督促检查、考核奖惩和问责机制，定期发布督导评估报告，接受社会监督，强化结果运用;坚决清理整治无证园所，加强对各类园所各个工作环节的检查，坚决防止各类事件影响儿童的生命安全和生命质量。

二、坚持坚守底线、突出重点，以补短板、强弱项，共享发展为目标，扩大“幼有所育”的公平受益面。

推进社会公平是社会建设的重要原则和根本目标。实现“幼有所育”，同样要“坚守底线、突出重点”，“补短板、强弱项”，以扩大公平受益面为指向。要强化农村园建设，要科学规划农村幼儿园布局，分类建设镇、乡、村幼儿园，重点扶持普惠性幼儿园建设。向特殊儿童倾斜，对残疾儿童、家庭经济困难儿童、留守儿童实施“教育精准扶贫计划”，阻遏农村贫困代际传递。对农村幼儿教师实行工资倾斜政策，完善老少边穷岛等贫困地区教师待遇补助政策。坚决纠正小学化倾向，以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中，保证幼儿生活照料和良好习惯养成，关注幼儿心理和情绪状态，保障幼儿身心健康发展。

【重要切入点】

1.办人民满意的教育

习近平总书记指出，坚持以人民为中心发展教育。归结起来，就是要坚持抓重点、强弱项、补短板、夯基础，不断促进教育发展成果更多、更公平地惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义，提升人民群众教育满意度和获得感。

2.立德树人

学前教育是终身学习的开端，学前阶段是人一生身心发展最快、可塑性最强的阶段，对人的身心健康、习惯养成、品德培养、创新能力和创造力的形成具有不可替代的重要影响，是人力资源开发的重要奠基阶段。办好学前教育，让每个孩子从小养成良好的品德习惯，为每个儿童终身发展奠定坚实基础，对提高国民整体素质，提高国家人力资源开发水平，培养担当民族复兴大任的时代新人具有极其重要的基础性和长期性支撑作用。

  相关文章:

   关于国务院国资委2008年公务员考录04006001职位调剂公告各位考生：人事部网站已公布2008年考试录用公务员面试人选名单。其中我委“企业领导人员管理及政策研究主任科员及以下”职位（职位代码04006001）计划面试人数15人，超过公共科目笔试合格分数线人数13人，现拟调剂2人参加面试和专业考试，现将报名事项通知如下：一、拟报名人员的公共科目笔试成绩应

   【给定资料】近年来，随着我国城乡建设进程加快和农村经济社会快速发展、农民收入的增加和生活水平的提高，随之而来的垃圾污染问题也日益严峻，在个别地方已经发展到“垃圾围村”的地步，成为农村环境治理的一大顽疾，凸显出农村环境治理之困，已成为乡村振兴工作中一个亟须解决的问题。央视财经频道《经济半小时》栏目曾派出多路记者，奔赴全国多个地点，就农村的垃圾问题展开调查。据相

   事业单位面试辅导：工作关系处理答题技巧由华图事业单位招聘网提供，更多关于事业单位考试内容,事业单位面试热点,事业单位考试备考资料的内容，请关注华图事业单位招聘考试网!在事业单位面试中，工作关系处理是重要测评要素。工作关系处理类题目，并且涉及多个对象和矛盾点，如何妥善处理，需要我们考虑周全。下面，我们以一道例题来带大家一起感受

   加强人才建设走好强社之路农信社成立60多年以来，各项工作取得了长足进步，服务县域经济能力逐渐增强，为“三农”经济发展做出了卓越贡献。然而农信社现有的员工队伍建设以及所包含的人力资源管理已难以适应新形势下不断呈现出的新要求、新规定和新挑战。如何进一步加强农信社人才建设，走好人才强社之路显得尤为迫切。加强培训教育。多年来，农信社员工普遍存在着“一高三低”——平均年龄偏高、人文素质偏低、工作能力不

   2016年国考行测试题判断推理题目，在命题趋势上大体情况并未发生变化，题量与去年持平，仍然是40道题，图形、定义、类比、逻辑各10道题，但是在考察的侧重点上，会有一些倾向性的调整。下面我们就2016年国考行测试题进行解读，希望能对考生进行参考。1、图形特征弱化，细节更细