政府诚信申论范文(诚信政府的例子)

专题材料

(一)加强地方政府诚信建设的现实意义

政府诚信作为社会关系的主要支撑点，政府的诚信度决定了政治、经济、社会的发展，关系到一个国家的声誉及在国际上的认知度，如政府失去诚信，一切都无从谈起。

1．政府诚信是建立完善的社会诚信体系的必要前提

社会信用体系按其组成部分可以划分为政府信用、企业信用、银行信用、个人信用或公民信用，其中政府信用是整个信用体系的核心，建立公众对政府的信任是建立真正的企业、银行和个人诚信的前提条件。

2．政府诚信建设是建立和完善社会主义市场经济体制的重要保证

我国正在建设和完善社会主义市场经济体制。市场经济是一种由市场力量决定整个社会资源配置的经济模式。政府仅对经济行为进行综合宏观调控，一般不进行直接干预和影响，配置资源的主要活动由市场力量决定。简要地说就是政府制定规则，依法行政，企业独立经营。市场经济是以货币为媒介的信用经济，只有在相互信任的基础上，才会有导致双赢的市场交换发生，商业信用和银行信用才会发展，各种市场体系才能存在。市场经济离不开诚信，没有诚信就没有市场的健全，市场经济就不可能发挥应有的作用。如果交易双方互不信任，交易成本就会大大增加，整个社会的经济运行效率就会大大降低，整个经济社会的发展就会有许多问题。

3．政府诚信是国家参与国际事务的必要条件

我国已成为世贸组织成员国，在加人世贸组织的议定书中，做出了两项庄严承诺，一是确保有关或者影响贸易的法律、法规、规章和其他政策措施，符合世界贸易组织协定和我国的对外承诺。二是确保法律、行政法规和中央的其他政策措施在全国得到统一、公正、合理的实施。国际社会呼唤信用中国，而信用中国的建设需要各级政府的共同努力，以取信于国际社会，进而推进我国对外开放和经济全球化的进程。在中国政府签署的160多条人世协议条款中，仅有20余条与企业市场有关，其余均是与政府有关。根据世贸组织规则的要求，各级政府制定的有关涉外贸易的法律、法规、规章和政策措施、规范性文件等，都不能与世贸组织的规则相违背，要求政府的行为要公开、公正、诚实、守信，政府要平等地对待各类市场主体，不能搞地方保护主义，不能搞区别对待。而且有关政策的制定和出台，必须做到公开、公正、透明，决不能搞暗箱操作；决策一旦作出，就一定要算数，而且要保持稳定。也就是说，政府在实施法律方面必须信守诺言，如果不能做到统一、公正、合理，那么，不仅会降低政府的公信力，还将背离政府管理目标，损害行政效率，影响政府的权威和形象。它所带来的损失不仅是短期内的经济损失，更是长远的信誉损失。

(二)政府诚信的内容

1．政府内部的诚信

在一个健全的政权体制内，政府内部的各个机构和环节都必须和谐统一、有序高效地运行，只有这样才符合人民建立政府的初衷。政府内部的诚信至少包括以下几个方面：

一是政府上下级之间的诚信。政府上下级之间的权力划分和具体的运行规则是由法律、法规予以确认的。上下级政府机构之间，虽然有命令与执行、监督与被监督的关系，但这种关系应当建立在实事求是、诚实信用的基础上。在法制的范围内处理问题，解决矛盾，而不能上有政策、下有对策，虚报浮夸、阳奉阴违，这不是诚信。

二是政府中横向的各政权机构之间以及政权机构下属的部门之间的诚信。各政府部门要严格按照自己的权限，从国家权力运行的宏观方面出发，以彼此诚信、尊重和配合的姿态共同维护行政管理秩序，而不应是互相争权夺利，或者是互相推诿。

三是政府内部工作人员之间的诚信。政府的工作人员是诚信政府机构的细胞。政府的一切工作实际上都是由具体的政府工作人员来完成的。因此，政府工作人员及其相互之间的关系在较大程度上决定了政府的工作效能，反映了政府的服务宗旨、政府的形象以及政府与人民的关系，诚信无疑是联系政府工作人员关系最珍贵的纽带。否则，政府工作人员之间充满着阿谀奉承、尔虞我诈，必不能实现政府的高效运转，从而影响政府的诚信。

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