2009年山西省基层政法干警工资多少(2009年山西省基层政法干警招聘)

满分100分 时限150分钟

一、注意事项

1．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力的测试。

2．参考时间为阅读资料40分钟，作答110分钟，总分100分。

3．本考试作答要求分专科层次和本科及以上层次。专科起点中所列试题仅限报考专科层次(高中及以上学历起点专科)的考生作答；本硕起点中所列试题仅限报考本科及以上层次(专科及以上学历起点本科、第二学士学位、法律硕士)的考生作答。

4．本考试所有题目必须在答题纸上的指定位置作答，否则成绩无效。

二、给定材料

北京：

北京市将继续扩大错时上下班范围，研究调整全市各级党政机关上下班时间。6月1日，北京市政府办公厅出台《缓解北京市区交通拥堵第六阶段(2009年)工作方案》。根据方案，到2012年，早晚高峰路网运行速度比2008年底提高3％，市区公共交通出行比例达到45％。同时，继续实施机动车按车牌尾号每周一日高峰时段停驶的交通管理措施。(6月2日《京华时报》)

党政机关错时上下班对于解决交通拥堵无疑是有效措施之一。然而，如果错时上下班制度一把尺子量到底，无疑会给市民办事带来不便。因此，如果错时上下班制度要推行，必须先解决公众的几个心病，让错时上下班制度更趋科学化和人性化。

一要解决市民担心办事不方便的“心病”。中国的国情决定，不是所有国人都能够享受“朝九晚五”、“双休日”、“节假日”等有规律的作息时间，甚至很多农民和市民向来都没有双休日、节假日和上下班概念，因此群众办事的时间具有不可确定性。另外，目前北京市党政机关的上下班时间一般为8：00和17：00。这种情况长时间执行下来，很多市民已经形成了固有的办事思维，认为在这个时段就可以办事，其他的时间不好办事。

因此，这就需要首先打破立即实行错时上下班的想法，可以在该项制度实施前的一段时间试行，然后逐步过渡到新的时间段。其次要灵活实行错时上下班制度。譬如有人提出，像交管、公安等部门可以提前到7点上班，以更好地管理城市运行；像出入境管理处、办证大厅这样的单位可以延时到10点到晚上8点，这样更有利于市民办事。再次要建立特事特办、24小时值班制度。错时上下班不等于人去楼空，要保证市民在任何一个时间点都能够找到党政机关人员；如果遇到一些紧急情况，能够尽快解决一些程序上的问题，并立即得到处理。此外，市民的声音很重要，要广泛征集民声。

二要解决市民担心错时上下班后公车私用的“心病”。这个问题说白了是个监管问题。错时上下班的初衷很美好，可以将公车使用分开时间段，解决上下班、子女接送等高峰期车流拥堵问题。但不能排除有早下班的人在高峰期驾着公车办私事的，也不能排除不到下班时间有人“早退”的。如果是这种情况，错时上下班制度就会形同虚设，不但不能够解决交通拥堵问题，还可能造成次生交通拥堵问题。

基于这一点，有关方面在制定和实施错时上下班制度的同时，要加强对制度的执行监督监管。譬如可以让交管、路政等将公车号全部予以备案，将不按时段行驶的车辆进行曝光。同时，可以聘请市民义务监督员、开辟24小时投诉热线、让媒体曝光等，有效监督错时上下班制度的执行。如果有违反的，毫不留情，按章办事。

一项制度的出台，必须经过大量的调查和充分的论证。错时上下班成为常态在长远来看是一件好事，但其前期必须是在不断调查论证的基础上，让制度更具可行性、可操作性；在其后期要有效监管，让制度喊得响、落得实。只有该制度充分成熟，执行中有的放矢，错时上下班才能经得住实践的检验。

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