公共部门面临的挑战(阐述公共部门得以存在的原因)

直言

　　近日，武汉市交管局表示，该局不再将违法纠正量作为对路面交警工作的考核标准，取而代之的是路面交通秩序和道路安全畅通程度。这意味着，以前交警每天纠正违法至少15起的规定成为历史。

　　相对过往的规定来说，武汉市交管局新的业绩考核思路无疑更具科学性，也更人性化。从根本上来讲，一条路面可能发生多少交通违法事件是不可精确预见的，违法纠正量的硬性规定事实上极可能会让交警为了完成任务而“恶意”执法，不去真心实意疏导交通，甚至可能故意制造陷阱，让人违规。

　　这种将绩效考核与几个冰冷的数字直接挂钩的做法，某种程度上就是一种变形的泰勒式薪酬体系，即把科学的工时定额与有差别的计件工资相结合，凡具有较高成绩者给以较高的酬金；否则，便失去待遇和地位。这或轻或重地广泛存在于教育、公安、城管、工商等诸多公共部门，并已造成许多严重的社会问题。大学教授热衷于学术造假、职能部门喜欢以罚代法、滥罚乱收，基本上都与主管部门人为定下年度达标数额有关系。

　　从历史上来看，有差别的报酬制能够最大限度地激发工作积极性，泰勒式对于工厂等私人部门工作效率的提高起到过十分重要的作用。但是，需要注意的是，工厂的生产条件在某个时期总是一定的，一个身体、智力等各方面正常的工人，只要经过努力就可以提高其单位时间的产品数量。而教育、公安、工商等公共部门生产公共产品的条件迥异于私人部门，并不适合推行这种制度。拿教育行业来说，一个以学术研究、教书育人为业的教师，在单位时间内能否有新的研究成果，不仅依赖于其自身的努力，更与资料收集、信息交流以及灵感的降临等多种复杂因素交织在一起，因此不宜对教师每年都下硬性的论文数量要求。而公安、城管部门所面临的管理任务的多少，则是由社区经济环境、治安环境、文化环境等多方面因素决定的，也极有可能时多时少甚至没有，也不适合下硬指标。

　　总之，对于许多公共部门来讲，必须抛弃泰勒式的考核体系，并转而以民众满意度为考量标准，也只有这样才能防止职业权力、公共权力的滥用。

  相关文章:

   今天为大家带来事业单位行政职业能力测试题。希望可以帮助各位考生顺利备考！中公事业单位招聘考试网为帮助各位考生顺利通过事业单位招聘考试！在事业单位考试中，行测占着一个至关重要的位置，行测的分数高低有时候又决定了考生是否进入面试，以及进入面试之后的排名情况。然而，行测也是众多考生头疼的一科考试，题目多达一百多道，难度也很大，尤其是数量关系，数量关系是很多考生一开始就要放弃不

   1、多选题2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须更加注重改革的()A.系统性B.整体性C.协同性D.全面性2、单选题2013年11月12日，中

   大多数考生都在准备2016政法干警考试备考工作，而申论是是很多考生眼中的拦路虎、大难题。想要备考政法干警申论考试，那么就要多积累时政热点，这样才能做好积累，在申论考试之中取得好成绩。华图教育专家为考生们及时跟进解读最新时政热点，让考生更立体的了解其中的内容，希望考生能够学习理解。【背景链接】从审查立案到登记立案，已实

   根据《中华人民共和国公务员法》及我市录用公务员的的有关规定，北京市台湾同胞联谊会面向2008年普通高校应届毕业生公开招考工作人员，现将有关事项公告如下：一、招考职位市台联办公室（台胞事务部）台胞事务职位1名。二、招考条件报考人员须同时具备以下条件：1、具有良好的政治素质、敬业精神和道德修养，遵纪守法，品行端正，有较强的责任感；2、具备招

   【背景链接】“癌症等重病患者关于进口"救命药"买不起、拖不起、买不到等诉求，突出反映了推进解决药品降价保供问题的紧迫性。”总理在批示中指出，“国务院常务会确定的相关措施要抓紧落实，能加快的要尽可能加快。”今年4月和6月，两次主持召开国务院常务会议，决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口，加快已在境外上市新药审批、落实抗癌药降价