网上扫黄打非实施方案(网络扫黄工作)

当前，一场全国范围内的打击淫秽色情网站的专项行动已初战告捷：７００多个色情网站被依法取缔，一批违法犯罪分子纷纷落网，广大群众拍手称快。这场行动以极大的法律震撼力警告那些不法分子：利用互联网违法犯罪一样会受到依法严惩。这场行动也提醒我们，加强对互联网的运营监管，是政府职能部门刻不容缓的重要任务。

对于政府有关部门来说，互联网像大海，无边无际，如何科学管理这样一个虚拟社会，是依法行政的一个新课题。

记者不久前在温州看守所采访了开办色情网站“温州电影网”的犯罪嫌疑人邓某，这位刚刚从学校毕业的２１岁的中专生竟然说：“我真的不知道网上传播淫秽色情电影是犯罪。我看到网上那么多的黄色网站泛滥，并能获取暴利，政府也没有人来管，于是我就干起来了。”许多像他这样的人，正是看到政府部门不管或是管理不力，而不惜以身试法，使网上黄毒呈愈演愈烈之势。

加强对互联网的管理，首先要健全和完善法律法规。这次网上扫黄斗争，充分暴露出网络管理方面的法律滞后。互联网是一日三变的产业，而未成年人教育工作又事关国家、民族的前途命运，意义重大，因此，加强网络管理方面的立法、加快建章立制刻不容缓。

在现有法制条件下，有关职能部门应当增强大局意识、责任意识，切实加强对互联网的日常监管。互联网上的淫秽色情内容是公开的，比淫秽色情光盘还要容易发现得多。它之所以泛滥成灾到今天这样的地步，与有关职能部门的放任不无关系。对当前的集中打击行动，既要看到工作成绩，也要从中总结管理疏漏的教训，做到“吃一堑长一智”，避免过两年来一次集中打击的循环往复。

据了解，我国涉及互联网的管理职能部门有十几个之多，但在实践中却是谁都管又谁都不管，主要原因是职责交叉重叠，责任不清，内耗严重。这个问题不解决，互联网的运营监管就无法到位。

我国互联网产业发展基本上是与国外同步的，而我国的性科学教育却相当滞后。我国８７００万网民中，３５岁以下青少年占７０％强，１８岁以下未成年人占将近４０％，而许多未成年人没有受过科学的性教育，很少受到正确的性知识引导，因而，当无国界的、开放的互联网兴起的时候，他们便被各种黄毒所吸引，乃至沉湎进去不能自拔，有的甚至违法犯罪。应当充分利用互联网互动、隐身、多样性、多媒体性的特点，请权威部门和专家举办各类专门的性知识教育栏目，包括成人专栏或网站，用科学、健康的内容填补捣毁黄色网站后留下的网络空间，让青少年有一个科学健康的成长环境。

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