共享共治共赢实现共享单车良性发展(共享单车人民日报时评)

5月24日公务员考试申论时评阅读推荐：人民网发表题为“在共治中安放好共享单车的未来”的评论文章，阅读本文对公务员考试申论写作能力培养和申论热点把握有一定的帮助。

在共治中安放好共享单车的未来

小黄车、小红车、小绿车，卡通世界里的五彩单车，如今遍布现实世界的每个角落。技术和理念的创新，为共享单车这个新业态的萌生打开了一扇窗，而制度创新和完善，则决定着共享单车能否行稳致远、通达远方。

近日，交通部会同多部门起草了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。作为国家层面顶层设计的体现，意见稿一经出台就引起各方关注。实名制注册使用，禁向未满12岁儿童提供服务，电子围栏解决乱停放问题，用户资金安全要保障……诸多“元规则”的设立，犹如保障安全行使的车闸，为共享单车划定了行驶轨迹和发展方向。正是这种着眼长远发展、保障公众权利的制度努力，赢得不少人的由衷掌声。

无规矩不成方圆，无规矩也难有市场的成熟、文明的精进。“共享单车”的出现，在更好地满足公众出行需求、有效解决城市交通出行“最后一公里”问题等方面发挥了积极作用。“硬币”的另一方面却是，车辆乱停乱放、扰乱正常交通秩序的问题，用户资金和信息安全存在风险漏洞的问题，平台企业盲目扩大规模、运营维护不到位的问题，逐渐成为束缚共享单车的瓶颈所在。正是在这个关口上，只有向制度改革要动力、要空间，才能让技术创新的红利更好更可持续地释放出来。由此而言，制定出台国家层面的共享单车行业指导意见，在鼓励发展的同时也科学规范和有序引导，可谓正当其时、正应其需。

有权力就有责任，享权利就要尽义务，这是法治社会、现代国家的天然要义。于共享单车而言，共享只有在共治的地基上才能实现。共享单车虽然不是政府提供的公共品，但在很大程度上扮演了绿色出行、公共交通的角色，正因为这种半公共的特性，所以需要政府、企业、社会组织、公众等多方参与主体共同治理共享单车。此次指导意见的最大意义，莫过于厘清了用户、平台和政府的责任，倡导多方共治、协同治理。就政府责任而言，政府要在环境的建设方面给予更大的引导和支持，比如说在自行车道的施划方面，还有停车位的划定方面，给更多的共享单车更多的行驶权利和停放区域。

企业规范运营服务、用户安全文明用车方面，指导意见也给予全面观照、作出具体规定。比如，要求运营企业加强线上线下服务能力建设，落实对车辆停放管理的责任，要求用户自觉遵守道路交通安全、城市管理等相关法律法规及服务协议约定，做到文明用车、安全骑行、规范停放。指导意见的一大创新之处，在于确立了信用记录制度，提出加快互联网租赁自行车服务领域信用记录建设，建立企业和用户信用基础数据库，对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录。这一规定，对于约束用户行为及行业规范发展有着重要意义。

万事开头难，但一个良好的开端，意味着未来的无限可能。指导意见目前处于征求意见阶段，虽然回应了诸多共享单车治理难题，但也存在一些有待完善之处。如何在城市紧凑空间中更好规划停车点位设置，信用体系如何建、如何用、如何更好发挥制约力，类似问题需要继续凝聚共识、汇集众智，找出稳妥的解决方案。可以想见，只要我们在规范和发展之间找准平衡点，各方努力、共同协作，就一定能实现共享单车有序发展，促进绿色出行蔚然成风。（完）

以上就是这篇时评的完整内容，国家公务员考试网希望这篇时评对考生把握申论热点问题，提升申论写作的语言表达能有所帮助。

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