程序法律是什么(程序法律包括哪些)

【导读】

中公事业单位考试网为大家带来法律知识考试《“快速办理”程序相关知识提炼和解析》，希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。

“新法必考”，是我们各项考试的基本规律之一。而我国去年有一部重要的法律新修之后，从2019年1月1日起实施，这部法律就是《公安机关办理行政案件程序规定》。掌握这部法律的重要知识，特别是新修订部分的具体内容，对于我们考试的小伙伴具有重要意义。其中，“快速办理”程序就是本次新修的一个重要亮点，下面我将为大家进行提炼和解析，以便大家能够系统掌握该知识点。

一、一般适用条件

对不适用简易程序，但事实清楚，违法嫌疑人自愿认错认罚，且对违法事实和法律适用没有异议的行政案件，公安机关可以通过简化取证方式和审核审批手续等措施快速办理。

(解析：该法条给我们的启示有：首先，“快速办理”程序不等于“简易程序”，二者在使用条件上是不一样的;其次，“快速办理”是有前提条件的，即“事实清楚，违法嫌疑人自愿认错认罚，且对违法事实和法律适用没有异议的行政案件”;最后，“快速办理”的快速，是通过“简化取证方式和审核审批手续等措施”来实现的，至于具体如何简化，我们后面再具体讲解。)

(二)不适用情形

行政案件具有下列情形之一的，不适用快速办理：

(一)违法嫌疑人系盲、聋、哑人，未成年人或者疑似精神病人的;

(二)依法应当适用听证程序的;

(三)可能作出十日以上行政拘留处罚的;

(四)其他不宜快速办理的。

(解析：“快速办理”程序有3种不适用情形，具体可以理解为“三特定”——特定的对象、特定的程序和特定的处罚;“盲、聋、哑人，未成年人或者疑似精神病人”，不适用 原因很简单，就是这些主体本身由于生理发育不健全，适用快速办理程序，会可能出现被公众所质疑的胁迫、误导等现象;听证程序本身和快速办理程序，以及简易程序都是独立的办案程序，所以不适用理所应当;而10日以上拘留，意味着如果是符合条件，且被处以10日以下行政拘留，是可以快速办理的。)

(三)告知和确认程序的要求

1.快速办理行政案件前，公安机关应当书面告知违法嫌疑人快速办理的相关规定，征得其同意，并由其签名确认。

2.对快速办理的行政案件，公安机关可以采用口头方式履行处罚前告知程序，由办案人民警察在案卷材料中注明告知情况，并由被告知人签名确认。

(解析：“快速办理”要合规，一般必须要采用书面形式，毕竟“有图有真相”“白纸黑字”才能让人放心;当然，如果口头告知后，当事人认可，由其签字也是可以认可的规范手续;另外，这里面还要提一句：快速办理，是需要当事人同意的，不同意条件再具备，也不可以进行。)

(四)“快速办理”的“快速”简化方式

1.对符合快速办理条件的行政案件，违法嫌疑人在自行书写材料或者询问笔录中承认违法事实、认错认罚，并有视音频记录、电子数据、检查笔录等关键证据能够相互印证的，公安机关可以不再开展其他调查取证工作。

2.对适用快速办理的行政案件，可以由专兼职法制员或者办案部门负责人审核后，报公安机关负责人审批。

3.对快速办理的行政案件，公安机关可以根据不同案件类型，使用简明扼要的格式询问笔录，尽量减少需要文字记录的内容。

被询问人自行书写材料的，办案单位可以提供样式供其参考。

使用执法记录仪等设备对询问过程录音录像的，可以替代书面询问笔录，必要时，对视听资料的关键内容和相应时间段等作文字说明。

(解析：“快速办理”的快速，是通过简化举证和审核审批手续来实现的，这里面，比较突出的特征是首次明确可以通过执法记录仪等设备的录音录像来简化甚至一定程度上取代纸质文档记录，这也是本次《公安机关办理行政案件程序规定》的突出亮点之一。)

(五)“快速办理”的处理后果

对快速办理的行政案件，公安机关可以根据违法行为人认错悔改、纠正违法行为、赔偿损失以及被侵害人谅解情况等情节，依法对违法行为人从轻、减轻处罚或者不予行政处罚。

(解析：“他好，我也好”，对于符合条件后，接受快速办理程序，便利了多方当事人以及公安机关，可以迅速恢复正常社会秩序，所以会有一定“优惠待遇”，最高可以不予处罚。)

(六)时限要求

对快速办理的行政案件，公安机关应当在违法嫌疑人到案后四十八小时内作出处理决定。

(七)“快速办理”和一般程序的衔接

1. 公安机关快速办理行政案件时，发现不适宜快速办理的，转为一般案件办理。快速办理阶段依法收集的证据，可以作为定案的根据。

根据以上知识点，大家可以通过下面1道题目来检测一下掌握情况：

【试题】1.(多选题)下列关于“快速办理”程序，说法正确有( ).

A. 对不适用简易程序，但事实清楚，违法嫌疑人自愿认错认罚，且对违法事实和法律适用没有异议，可能处以5日行政拘留的行政案件可以适用“快速办理”程序。

B.对快速办理的行政案件，公安机关可以采用口头方式履行处罚前告知程序，由办案人民警察在案卷材料中注明告知情况，并由被告知人签名确认。

C.对符合快速办理条件的行政案件，违法嫌疑人在自行书写材料或者询问笔录中承认违法事实、认错认罚，并有视音频记录、电子数据、检查笔录等关键证据能够相互印证的，公安机关可以不再开展其他调查取证工作。

D.对快速办理的行政案件，公安机关可以根据违法行为人认错悔改、纠正违法行为、赔偿损失以及被侵害人谅解情况等情节，依法对违法行为人从轻、减轻处罚。

本道题目，答案分别是ABC，如果有做错的小伙伴，可以多查找一下原因，进一步巩固疏漏的知识点。

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