社团为什么(山寨社团如何处理)

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【背景链接】

2016年3月，据民政部官方网站消息，该部民间组织管理局主管的中国社会组织网开通了“离岸社团”、“山寨社团”曝光台，目前已首批公布了包括中国公益总会、中国担保协会、中国产品质量协会等在内的203家“山寨社团”名单。

【标准表述】

“中国产品质量协会”“中国公益总会”“国际食品包装协会”……一批离岸、“山寨”社团被曝光，着实让很多人吃了一惊。看似威风凛凛，实则未在我国民政部门合法登记;个别协会，甚至10年前已被通报，至今却仍在通过发展会员、发放牌匾等形式敛财。“山寨”社团为何层出不穷?如何加强管理?

所谓“山寨社团”，就是指那些未经民政部门依法登记，擅自在境内吸纳会员、开展活动，名称与依法登记的协会、学会相似，容易造成视觉混淆的离岸社会组织。

“山寨社团”在国内长期存在的原因是多方面的，正如新闻所说，“山寨社团”多数都冠以“中国”、“中华”、“全国”等国字头字样，与国内合法登记的全国性社团名称相近甚至相同，主要目的就是在境内敛财，敛财手段包括发展会员、成立分会收取会费，发牌照、搞评选颁奖活动收钱，搞行业培训收费，有些甚至向企业敲诈勒索。可以说，用相似的名字以假乱真，进行浑水摸鱼，是不少“山寨社团”的生存之道。

【具体措施】

首先，明确主管部门的职责清单，遏制“都管都不管”乱象。要从法律角度入手，对任何一个社团组织都明确主管部门与监管部门的责任清单，并切实做到依法监管，履责到位，使“山寨社团”无空子可钻。

其次，规范正规社团的运作，满足市场发展的需求。相关职能部门要完善社团信息的公开和查询渠道，增强企业和公众对“山寨社团”的鉴别能力。同时，引导和鼓励一些公信力强、影响力高的社会组织在公共服务、行业自律、评先表彰等方面真正发挥好作用。

最后，严查“山寨社团”组织的活动，斩断“山寨社团”的利益链。对借评奖之名非法敛财的“山寨社团”，不仅要曝光其名称，更应该曝光其组织者、经营地址等信息。

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