气候谈判的三个阶段(气候谈判达成的共识)

2013年，我作为法国总统保护地球特使拜访中国;今年11月初，我又陪同奥朗德总统访问中国。这两次中国行使我越发确信，中国在全球应对气候变化行动中正发挥积极作用。

中国经过30多年令人瞩目的经济腾飞，取得史无前例的成就，环境问题也备受重视。如今，中国选择的道路令人印象深刻——加快生态文明建设、大力推进绿色发展已是中共既定的发展方针。中国的“十一五”“十二五”规划都将提高经济发展的质量和效益放在首位，注重资源节约与环境友好。就在奥朗德总统访华前夕，中国出台的“十三五”规划再次确认了这一方向。

我注意到，中国付出的努力表现在方方面面，尤其在可再生能源领域，它是保障能源成功转型的关键，既关系到解决空气污染问题——这对中国民众来说非常敏感，也涉及温室气体的排放。中国的太阳能和风力发电量位居世界前列，从效率与利益角度，中国领导人认识到旧的碳密集型增长方式将不能持久，所以做出了发展新能源的努力，同时也为全球应对气候变化行动和能源转型作出巨大贡献。

当然，中国乃至世界经济发展真正变得低碳尚需时日。就好比一艘全速前进的船很难一下子改变航向，中国乃至美国、印度等国，都要经历数年使用化石燃料的过渡。这条转型之路难免遇到挫折，但前行的方向已经确定，我坚信，在强烈的政治意愿推动下，技术的快速进步能使我们快速切换到低碳经济模式。

今年6月，李克强总理访法之际，中国公布了国家自主贡献目标，主要包含两项内容：第一，二氧化碳排放在2030年左右达到峰值并争取尽早达峰;第二，到2030年，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。这是非常重要的减排承诺，如果联合国气候变化巴黎大会有成功的机会，很大程度上要归功于中国的表态及其在世界范围内所引发的积极反应。

坦率地说，我认为中国朋友有点过于低调，因为中国完全付出的努力和目前的投入已经超过其承诺的，做的比说的多。在全国低碳化行动的基础上，中国会取得更大成就，我希望这一切就在不远的将来。

11月2日，距离气候变化巴黎大会不足一个月的时候，法中两国领导人签署《中法元首气候变化联合声明》，又是为国际气候谈判作出的重要贡献。这一声明发出了明确信号，那就是向低碳经济的过渡势在必行，并提出每五年全面盘点各国实现议定长期目标总体进展，这一原则对于在本世纪实现全球平均气温增幅在2摄氏度以内的任务不可或缺。声明还强调了制定2050年国家低碳发展战略的重要性，以及发达国家和发展中国家都要努力实现减排目标，这些对于气候大会的成功都至关重要。

我们应该知道，此次世界范围的气候谈判前所未有的复杂，并非一定会成功，需要所有国家自始至终都展现出最大的诚意，甚至为全人类的利益放弃一些合理诉求。因为气候变化大会之后不会出现谁赢谁输：我们的命运相连，或者共赢，或者皆输，所有国家参与其中都是必要的。

(作者为法国总统保护地球特使)

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