2013年公务员考试申论(2013年国家公务员考试申论)

《申论》作为一门独具特色的考试，要想取得高分，在大的方面来看，国家公务员考试网总结务必要做到两点：依托材料，上面有人。前者指能及时高效从材料获取信息，后者则指在材料的基础上，还需学会把当前来自中央的核心思想精神融入到对材料的理解之中。关于中央的核心思想这一方面，给大家总结备考思路如下：第一步，明确重要性；第二步，牢记内容；第三步，理解含义；第四步，灵活运用。

以当前中国最为核心的思想理论——科学发展观为例。大部分同学或多或少会在考试中提一下“以科学发展观为指导”“贯彻落实科学发展观”等字样，这做到了第一步，明确了重要性。

第二步，同学务必明确记住科学发展观的内容，按照胡锦涛总书记在十七大报告中的阐述：科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。

第三步，在牢记内容的基础上，展开对这四个层面的单独以及综合的理解。篇幅所限，这里仅就统筹兼顾这一层面来理解。大家可以举一反三，将其他理论灵活运用于考试中。

统筹兼顾思想是由邓小平“两手抓两手都要硬”思想发展而来，二者都强调在实践中，不能只注重一个工作方面，而是对具体实践工作所涉及到的所有关键方面都要顾及。具体来讲，就是在某一实践中，存在两个以上的方面，这几个方面被重视的程度存在着显著的高低差异，因为存在差异，所以才需要统筹。此外，统筹并不意味着否定已经被重视的方面，而是要在重视(或做好)这一方面工作的基础上，同时提高对之前被忽视的关键方面的重视程度。为使大家更容易理解，我们给大家总结统筹兼顾的意思就是N手抓N手都要硬。

第四步，在理解的基础上，在具体的题目解答中要把这一思想灵活运用起来，做到融会贯通，而关于科学发展观中统筹兼顾这一思想的运用已经成了《申论》考题中十分常见也十分关键的要点。2010年国考地市级的“环保错位”、2010年国考省部级的“退耕还湖”；2012年辽宁省考的“伦理悖论”；2012年山东省考(省市)第二道大题，都充分体现了统筹兼顾思想的重要性。

我们以山东的考题为例：

二、“给定资料3”提到，“搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境，更重要的是让他们改变一种生活的方式。”请你结合对全部给定资料的理解，谈谈对这句话的认识。(20分)

要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过300字。

解题思路：这句实际上谈到了两个方面：一是改变居住环境，二是改变生活方式，首先，要通过阅读技巧到材料中找到这两方面的基本的内容，这里不赘述。其次，由于这是一道综合分析题，需要理解深层的含义。这一点也恰是本题的难点。

改变居住环境是搬迁直接就能够办到的事情，也是最直接的目的。但是接下来还应看到，改变生活方式是改变居住环境之后必然要面对的问题，并且这个问题也更重要更复杂，如何让搬迁后的居民能够创造新的生活方式，就成了搬迁后的重点。也就是要想做好搬迁工作，不能只是把移民搬离这么简单，同时也要做好后续安置工作，真正做到科学搬迁，实现全面协调可持续发展。

所以到这里基本上就看出来这句话的深刻含义是移民工作任重道远，既要顾及当前的搬迁，更要做好后续的安置工作，统筹兼顾。这就是全面、协调、可持续，也就是科学发展。其实就是材料中那句话：搬得出，还得稳得住，还得能致富。

参考答案：这句话的意思是移民搬迁是一次彻底的搬迁，不仅要让生活在危险边缘的群众彻底摆脱自然灾害的困扰，居住环境会发生变化。同时，将在很大程度上改变相当一部分人群的生存状态，移民的生活、生产、就业、社会关系都将发生变化，原有的社会经济体系将完全解体。迁入地的生活配套设施不足或者从农村搬到城镇，生活方式发生变化；脱离旱作农业耕作方式；由农业生产转为工业生产，就业方式发生变化；由一个地方转移到另一个地方，缺乏归属感和认同感。

为此，政府应遵循以人为本、民生优先的原则，在做好搬迁工作的基础上，还要注重搬迁后移民各项生活问题的有效解决，统筹兼顾，推进移民后续安置工作的有序进行，使移民能够搬得出、稳得住、能致富。

通过这四步，我们看到了中央核心思想理论在答题中的具体运用，望各位考生在实践中能好好体会练习，掌握这一方法。

  相关文章:

   1：学习迁移即一种学习对另一种学习的影响，它广泛地存在于知识、技能、态度和行为规范的学习中。任何一种学习都会受到学习者已有知识、经验、技能、态度等的影响，只要有学习，就有迁移。下列属于学习迁移的是（　　）。单项选择题A、小王的父亲是著名的画家，受父亲影响，他从小就对绘画产生了兴趣，后来也成为一名画家，B、某大学生在人多的教室里复习功课总容易分心，于是换到一个独处的安静环境，学习效率非常高C、小芳学会了拉二胡，自己尝试拉小提琴，结果也很快学会D、某学生沉迷于网络游戏致使学习成绩下降，后来通过老师的教育和同学

   1：一艘船从A地行驶到B地需要5天，而该船从B地行驶到A地则需要7天。假设船速、水流速度不变，并具备漂流条件，那么船从A地漂流到B地需要（）天。单项选择题A.40B.35C.12D.22：.单项选择题A.6B.7C.8D.93：某单位两座办公楼之间有一条长204米的道路，在道路起点的两侧和终点的两侧已栽种了一棵树。现在要在这条路的两侧栽种更多的树，使每一侧每两棵树之间的间隔不多于12米。如栽种每棵树需要50元人工费，则为完成栽种工作，在人工费这一项至少需要做多少预算（）单项选择题A.800B.1600C.

   1：我国佛教艺术驰名中外，云冈石窟、龙门石窟和莫高窟三大石窟举世皆知。以下关于三大石窟地理位置的描述，正确的是（　　）。单项选择题A、所在省份两两接壤B、所在省份都有黄河流过C、均地处黄土高原D、所处纬度大致相当2：某镇公安局派出所以自己的名义对村民陈某作出罚款30元的处罚决定，陈某不服，申请行政复议，则他应向____提出复议申请。单项选择题A、镇政府B、县(区)政府C、县(区)公安局D、县(区)政府或县(区)公安局3：关于我国国防，说法不正确的是（　　）。单项选择题A、武装力量由中国人民解放军、中国人民

   1：中华人民共和国建立以后，国家没有设置独立审计机构，以会计检查取代了审计，一方面赋予会计人员以监督财政、财务收支的职权；另一方面实行由主管部门对所属单位进行不定期的会计检查，由财政、税务、银行等部门进行业务监督。但这些检查监督，既不能自行监督，也不能互相监督，更不能适应经济发展的需要。下列选项最接近上文叙述内容的一项是(　　)。单项选择题A、没有审计机构就不能有效进行监督B、会计检查制度可以适应经济发展的需要C、中华人民共和国建立以后，国家就设置了独立的审计机构D、以会计检查取代审计可以实现自行监督2：

   1：人类从诞生之日起就在与疾病作斗争，各种疾病中最容易让人产生恐慌的是大范围传染性疾病。短短几年来，人们充分见识了重大疫情的威胁。特别是之前的甲型HlNl流感疫情，蔓延速度之快，范围之广，令人吃惊。这不能不引起人们的警觉，所以说，人类与传染病斗争未有穷期。以下哪项如果为真，最不支持以上的结论?(　　)单项选择题A、新发传染病大都是病毒感染所致，抗生素对新的传染病基本无效B、病毒越来越具有隐蔽性C、病毒为了生存会不断变异D、人定胜天，历史上曾有过的多次灾难性疾病最终都被人类打败了2：从所给的四个选项中，选择