网络支付功能(网络支付的作用)

2014年云南公务员考试笔试时间为4月12日，报考云南公务员的考生除了关注国家的大政方针也要多关注当地的理论政策，考生备考过程中要有意识地多读一些时政新闻、网络时评等，一方面有助于考生对时政热点形成整体认知，另一方面考生可以通过阅读评论文章积累写作词句，并不断提高自己观察、分析、思考问题的能力。下面云南公务员考试网（http://www.gjgwy.org/yunnan/）将整理最新的申论热点供考生参考。

云南公务员考试申论：支付网络自主才有安全

银行卡支付网络不止关乎持卡人的财富安全，也关系金融、经济与信息安全

3月21日，作为美欧对俄经济制裁升级的一部分，国际银行卡组织维萨、万事达在未事先通知的情况下，突然宣布停止向部分俄罗斯银行提供服务。对此，俄方表示受影响的银行或会改用中国银联网络作为替代。

银行卡支付网络的安全问题不可小觑，早就是大国角力的重要内容之一。这张小小的卡片，不止关乎持卡人的财富安全，也关系金融、经济与信息安全，是一个国家至关重要的金融基础设施。此前，伊朗、叙利亚遭受的“终止支付网络服务”制裁，便导致了居民日常生活、商家资金往来、银行头寸的混乱，极易引发社会恐慌。

正因此，近年来银行卡支付网络已引起各国高度重视，加大布局建设，以防范货币战争中可能的金融制裁。从国家金融安全角度出发，此次俄罗斯受制裁事件再次提醒我们要居安思危，必须重新审视我国银行卡网络的安全问题，巩固自主转接清算网络的地位，让老百姓用得安全、用得放心。

与俄罗斯不同，根据国家战略部署，我们已经未雨绸缪，牢牢掌握了境内银行卡网络的自主权。尽管随着互联网金融的发展，新兴支付方式导致的若干新问题还有待观察探讨，但是中国银联网络系统的枢纽、主导作用依然举足轻重。而银联自身也还得加强对大数据时代的敏感性，进一步扩大开放与合作，提高信息的集成度和网络运行的效率。

避免关键时刻受到国际支付霸权的要挟，必须坚持以我为主的态度，掌握主动权。同时，也要正确看待鼓励市场竞争和发展本土品牌的关系。2010年美国政府拿所谓“银联垄断”向WTO提出仲裁以来，国内外对“垄断”“封闭”“保护”的批评甚嚣尘上。越是众说纷纭，我们越要清醒认识到银行卡网络的双重属性，它绝不仅是市场化的私人产品，还是关乎主权荣辱的“公共品”。在一个较长的过程中，作为涉及国家经济命脉的个人支付系统，最好还需要政府和相关机构主导。

一方面，有策略、有步骤地适度放开，同时必须坚决维护国家主权与金融信息安全。根据WTO相关裁定，有关部门正在制定机构管理办法。未来，必然会对境外机构在华开展相关业务设置准入限制，比如，基础设施必须设在中国境内，决不允许将数据传输到境外，严格遵守法律法规等。

同时，引进来更要走出去，推动本土品牌走向全球。下一步，还需要继续拓展国际化布局，体现大国实力全方位的存在。而对金融基础设施缺乏的后发国家提供的援建，还将进一步增强我们的国际话语权，客观上为中国在区域经济合作中提供金融与政治支持。

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