人民日报 海南自贸港(人民日报 海南自由贸易港)

在海南建设自由贸易港，就是要以更高水平开放促进更深层次改革

“要把制度集成创新摆在突出位置”“高质量高标准建设自由贸易港”，习近平总书记近日对海南自由贸易港建设作出重要指示，进一步为海南自由贸易港建设指明了前进方向、提供了根本遵循。《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式发布，海南自贸港开启“总蓝图”向“实景图”挺进的大幕。可以说，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的这一改革开放重大举措，党中央着眼国内国际两个大局作出的这一战略决策，推动海南站上了发展新起点。

在世界经济深度衰退、经济全球化遭遇逆风和回头浪的特殊背景下，海南自贸港踏上征途，意义非凡。无论是“零关税”“低税率”“简税制”这些具有自贸港基本特征的政策大礼包，还是人流、物流、资金流、信息流往来自由便利的深层次开放，《总体方案》的核心要义仍是深化改革、扩大开放、升级制度创新。可以说，在海南建设自由贸易港，是推进高水平开放，建立开放型经济新体制的根本要求；是深化市场化改革，打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要；是贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设现代化经济体系的战略选择；是支持经济全球化，构建人类命运共同体的实际行动。

近年来，我国批准建立了18个自由贸易试验区，制度创新的红利持续释放，市场主体数量大幅增加，对区域经济的辐射带动能力不断增强。在更深层意义上，自贸试验区有效推进改革向纵深发展，引领了开放新模式和新阶段的实践探索，有力推动了高质量发展。然而，在贸易保护主义抬头的形势下，“单兵突进”“微创新”的模式，已很难满足高水平开放、高质量发展的新时代要求，需要一块能发挥改革系统集成作用的试验田。作为我国最大的经济特区，海南正是这块重要的试验田。

海南拥有独立的地理单元和完整的闭合空间，岛内涵盖了城市和农村地区，产业架构齐备。海南有能力构建新的“比较优势”，做好高水平对外开放的压力测试和风险防范。过去两年来，海南在“五网”基础设施建设、产业结构调优、极简审批、制度创新等方面取得了一系列成绩，搭建起承接自贸港政策的四梁八柱，为自贸港建设夯实了基础。在海南建设自由贸易港，就是要以更高水平开放促进更深层次改革，打破现有的观念束缚、政策障碍和利益藩篱，为加快完善社会主义市场经济体制探索新路径、积累新经验。

当然，与世界上成熟的自贸港相比，海南仍有较大差距。这既是海南奋楫前行的动力所在，也是海南制度创新先手棋的落子处。但要看到，海南自贸港建设涉及面广、任务量大，是一项长期复杂的系统工程，必须久久为功、循序渐进，既“慢不得”也“急不得”。只有坚持管与放的辩证法，分步骤分阶段实施的推进节奏，不断推动《总体方案》部署的各项政策举措落地实施、产生实效，海南自贸港才能在高标准建设、高质量发展上突出后发优势，将生态优势、开放优势上升为制度优势。

与此同时，建设海南自贸港，离不开敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。30多年的经济特区探索，为海南留下宝贵的精神财富，也为海南积累了经验教训。海南自贸港的制度创新，不是实验室里的单株独苗，更不是浅滩戏水、亦步亦趋，而是一往无前地勇闯深水区、无人区。唯有以强烈的历史责任感、使命感，树立制度创新的标杆、探索可推广可复制的经验，才能建成中国特色自贸港。

时间犹如催征鼓，海南自贸港建设必须狠抓落实。以只争朝夕的作风和钉钉子的精神确保干一件成一件，一步一个脚印蹚出一条新时代全面深化改革开放的新路子，方能不辜负历史使命的召唤，不辜负时代机遇的惠顾！

《 人民日报 》（ 2020年06月11日 05 版）

  相关文章:

   中公事业单位招聘考试网为大家带来《让人胆战心惊的数据隐患》，希望可以帮助各位考生顺利通过事业单位招聘考试。更多精彩内容请访问中公事业单位招聘考试网!【背景链接】从铁路客户服务中心12306网站被曝出大量用户数据泄露并在网上传播售卖，到各大名人明星手机电脑被黑，信息被散播到网络，再到我们每天接收的各

   [标题示例]创新农村金融制度促进现代农业发展“互联网+”为农村搬来金融服务依托互联网助力农村金融以“互联网+”实现农业农村新发展[开头示例]三农问题是长期困扰中国经济的老大难问题，中小企业融资难融资贵，而涉农的中小企业解决融资问题就更难上加难。互联网金融的高速发展为中小企业带来了新的融资渠道，在三农领域，“互联

   新华社纽约5月4日电美国情报部门近日发布报告同意科学界的广泛共识——新冠病毒非人造；法国专家最新研究也表明，法国本土疫情的病毒分支由一种在本地传播的来源未知的病毒毒株引发。这些科学结论对试图以“可能的病毒源头”为由嫁祸中国的白宫政客们予以当头棒喝。近来，白宫政客以所谓“可能的理论”推动调查病毒是否出自中国武汉的实验室。如

   一、广东省国家公务员通用能力标准框架(试行)(一)国家公务员的通用能力1．政治鉴别能力——有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践“三个代表”重要思想；——善于从政治上观察、思考和处理问题，能透过现象看本质，是非分明；——具有一定的政治敏锐性和洞察力，

   【背景链接】十八届三中全会发布《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中明确指出，要建立生态环境损害责任终身追究制。建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。划定生态保护红线。探索编制自然资