公共资源整治(公共资源单位)

经常乘坐民航班机出行的人都会注意到一个现象：各大机场候机大厅里，专门为一些大企业的“贵宾”服务的休息室越来越多，但使用者寥寥。而主流旅客只能干坐冷板凳，或在狭小的空间里活动。（《新华每日电讯》8月26日）

贵宾休息室当然不是免费午餐而是要收取高昂租金的。“贵宾”有钱，财大气粗，那是他们自己的事。机场一手收钱，一手卖“贵宾休息室”，乍看似乎也是公平交易。然而问题恰恰在于，机场是公共财力所建，候机大厅乃是公共空间，属于公众所有，机场怎么可以擅自把公共空间卖给“贵宾”？机场和“贵宾”的买卖，其实是挤占了公共资源。

公共资源被挤占，不惟机场才有。这些年，许多地方都投下巨资扩建火车站、汽车站，规划书上白纸黑字写着重建的目的是为了改善公共服务，设计图上也一清二楚地显示了服务空间的拓展。然而竣工投用之后，公众却发现拓展了好几倍的空间，并没有用来改善公共服务，而是出租给了大大小小的商家。车站坐收租金，当起了房东。把不义之财通过各种途径披上一件合法的马甲，名曰“洗钱”；那么，把公共财力建设的公共设施一块块割成“出租屋”换取租金，这种“公共资源部门化”与“洗钱”是否有相似之处？

这种“疑似洗钱”也发生在医院和学校。比如，一些公立医院推出的豪华病房，一个豪华病人就占了100平方米的套间，一堆医生、护士围着他“点对点贴身服务”，实际上就是把本该由公众共享的医疗资源拿走，高价卖给一部分人。而把国家出资金、出教师、出校舍，经过长期积累形成的优质公共教育资源，以改制为名变成“民校”，然后成千上万地收费，则是教育领域的“疑似洗钱”。

谁也不会公开否定公共资源姓“公”名“共”，但事实上，一些地方在公共资源的利用方面，明显漠视和牺牲了公众利益。建设和谐社会，政策取向将更多地关注机会的均等和社会的公平。实现社会公平，不仅意味着要加大调节分配的力度，调整分配格局，如何有效地保护公共资源不被侵占而由公众共享，不也正是实现公平正义的题中应有之义吗？

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