申论扩写(申论 思路)

归纳概括题是申论中的基础题型，整体看来难度不大，答案要点主要是可以从材料中直接得到的，传统的归纳概括题以概括问题、原因、影响、对策为主。但是渐渐的，考试难度有所加大了，出现了很多新题型，比如概括特点、概括变化等等，而材料内容难度也随着增大，对于考试的阅读归纳能力提出更高要求，所以中公教育专家建议大家在备考时候要更加侧重新题型的把握，通过做题掌握更多的技巧。

【题目】根据“给定资料1～3”，说明新型城镇化的主要特点。

要求：语言精练、层次要点清楚，字数不超过200字。

一、 审题

审题的目的在于形成答题思路，明确回归材料寻找的内容。

1、题型：题干限定材料范围，要求通过材料说明新型城镇化的主要特点，虽未提到“归纳”“概括”但是很明显能判断，就是归纳概括特点。

2、范围：给定资料1-3

3、对象：新型城镇化的主要特点

4、要求：语言精练——多体现关键词 层次要点清楚——要点内容分明

5、字数：200字

6、范围：固定的给定资料

归纳概括主要特点，这个作答对象并不常见，而既然是特点，那必然是独特之处，可能是材料中直接呈现，而也可能是通过对比得出的。

二、找点

【点拨】

当有了思路之后，我们开始回归材料寻找要点。

材料：

1.党的十八届三中全会提出，“完善城镇化健康发展体制机制，坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展。产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力”。

城镇化是现代化的必由之路。推进城市化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。

在我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国实现城镇化，在人类发展史上没有先例。城镇化目标正确、方向对头，走出一条新路，将有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕，世界经济和生态环境也将从中受益。

推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展。产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力”——这是新型小镇的总体发展目标

2.中国正处于城镇化快速发展阶段。数据显示，2011年中国的城镇化率为47%，预计到2020年将达55%。经过几十年的努力，中国的城镇化有力地吸引了生产要素向城镇聚集，促进了产业结构的调整和资源的优化配置，成为解决就业、实现市场扩展、推进新型工业化的重要举措;城镇承接了大量的农村富余劳动力，在带动农民增收的同时，还在很大程度上缓解了农村人地紧张的突出矛盾;人口的集聚也推动了社会生活中的组织化和分工，城镇化使政府与民众的距离空前地拉近了，有效地促进了政府治理能力的提高。

但近年来，一些地方在快速提高城镇化率的同时，不但造成土地价格高企、社会成本高昂、债务风险高悬的“三高”现象，而且出现房地产入住率过低、入城农民待遇过低、被征农村土地补偿过低的“三低”现象。如何在城镇化推进中降“三高”提“三低”，既需要城镇化顶层设计，也要求地方政府真正做到以人为核心实现城镇化。2013年7月9日，国务院总理李克强在广西主持召开部分省区经济形势座谈会并作重要讲话时这样形容新一轮城镇化：“推进以人为核心的新型城镇化，以发展服务业、创新驱动、淘汰落后产能等为抓手，加大结构调整力度。”有全国人大常委认为：新型城镇化要避免“房地产化”和农民“被上楼”，新型城镇化必须强调人的城镇化。

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