摄像头对准哪里就是拍哪里吗(摄像头对准的方向就是摄像区域吗)

【相关背景】

11月5日晚，有网友在微博爆料，陕西汉阴县国土局在大门口的“县委第七督导组两学一做学习教育征求箱”一侧安装了一个摄像头，摄像范围正对准意见箱。所有人向该箱子投放意见材料时，均暴露在监控之下。网友质疑，汉阴国土局此举，有打击举报人之嫌。(11月6日澎湃新闻网)

【各方言论】

@荆楚网付彪：从该局“官方回应全文”看，摄像头的安装确实早于意见箱，而意见箱是该局2014年开展群众路线教育实践活动时设置的。按照中央部署，开展群众路线教育实践活动的主要任务是集中解决四风问题，其中一个重要举措就是从群众反应强烈的问题改起。既然摄像头早就对准了意见箱，那么就有必要追问，该局在当时开展这一活动时，有没有收到群众的真实呼声和意见?

对于类似情形，正如有网友指出，结果大致有二：一是“没意见”，群众看到黑洞洞的摄像头心里都发颤，哪还敢有意见?二是“伪意见”，对着摄像头，不失为个别人“示好”的难得机会，惺惺作态地提上一些不痛不痒的意见，小骂大帮忙，配合又默契，真是能“秀”多美有多美。

如此分析，现在开展两学一做学习教育，让摄像头继续对准举报箱，县委督导组想收集该局群众的意见，恐怕也是“没意见”或“伪意见”，这难道是因为“工作失误”?退一步说，这样的“工作失误”也是作风不严不实的体现，一定程度也反映了该局群众路线教育实践活动走了过场。

中纪委早就明确表示，为保证举报人的安全，意见箱附近不得安装摄像头。这体现的是一种开放的姿态，方便的是匿名举报或有利于群众大胆提意见。以“工作失误”为借口，将摄像头对准举报箱，显然为了实时监控举报箱、盯紧举报人，而其背后却是有着更为复杂的利益考量，至少有着“此地无银三百两”式的心虚，害怕群众提意见，担心自己的丑事曝光，难道不是?

@南方网杨玉龙：往意见箱里投放意见，本是一件私密的事情，不仅关乎提意见人的安全，更直接关系着意见内容的安全以及处理程度，甚至会影响到信件的处理进度。再往深处想，暴露在摄像头下的意见箱，某些意见信反而更有可能凭空消失，无迹可寻。总之，摄像头对着意见箱，什么样的“吊诡”事件都有可能发生。有了这种种顾虑和担忧，又有谁去敢到“意见箱”前行事。

做事情，应该学会换位思考。如设置意见箱，无论是设置者还是安装者，都应该考虑一下，意见箱的安放是否安全与便于投递。尽管部门解释，在设置征求意见箱时，单方面考虑群众投递方便，未考虑到摄像头(以前安装)这一因素。显然，这样的解释有些牵强。试问，这样的问题，为什么网友能发现，自身却不能发现呢?为什么非等媒体曝光才知错改过?

实际上，公众所关心的并非摄像头对着意见箱这一奇葩“组合”。他们更关注的是，这个意见箱具体发挥了哪些作用。收到过意见吗?处理的如何?如果收到的意见少得可怜，为啥不分析一下具体原因呢?还是就只是把设置意见箱当做了上级下派的任务，做做样子而已，完全不考虑实际效果。为了应付而设置，岂不沦为一种形式?

好在的是，这家单位，能够知错就改。将征求意见箱调整至无摄像头区域，同时为方便群众网上提出建议，将官网网址也印于意见箱上。如果一开始就这样做，不是更好吗?非得等到舆论关注了，才疲于解释、补救，岂不很被动。相对网友与媒体而言，部门理应将这些工作想到、做到前面才对，这才是主动作为。否则，便是不称职。

其实，摄像头对着意见箱不仅仅“工作失误”那么简单，它更直接映射着工作作风扎实不扎实，为民服务真实不真实，接纳意见诚心不诚心。随着科技的发展，智能手机、网络的普及，提意见的方式虽然越来越多元化，但一个小小的“意见箱”，自有其存在的道理，如提意见直接方便，也更有保密性，人人可为之，相关部门为啥不好好利用呢?

@中国江西网王君莉：征求意见，如果采取实名制，想必很难征求到意见。然而，山西汉阴县国土局在大门口的“县委第七督导组两学一做学习教育征求箱”一侧安装了一个摄像头，摄像范围正对准意见箱，给人一种让有意见的群众暴露在大庭广众之下的感觉。如今，相关部门向广大群众道了歉，也将征求意见箱调整至无摄像头区域。然而，关于“摄像头对准意见箱”不止曝光了隐私。

按照汉阴县国土局的说法，在设置征求意见箱时，单方面考虑群众投递方便，未考虑到摄像头这一因素。可是，意见箱附近不能安装摄像头是常识，整个国土局竟然丝毫没有意识到?当然，我们更愿意相信这只是一个误会而已。假如确实是因为考虑失误，那也在一定程度上反映出作风不实，没有将征集群众意见放在重要位置上来。

关于“摄像头对准意见箱”，我们不该只考虑到意见箱的位置如何，更应该想到意见箱的实用性怎样。将意见箱放在摄像头下没有“意见”，难道摆脱摄像头就能有“意见”?我们身边就有不少征求意见箱，但谁又把它当回事?即便群众有意见，多数也不会向意见箱投递信件，而相关部门也只是走走形式，如此，征求意见箱便成了摆设。

畅通群众反映渠道，才能服务到百姓心坎里。现如今，群众反映问题的渠道很多，但有实际效果的不多，这就容易产生“上访户”等问题。为此，还需政府部门以包容的心态，直面群众问题，无论是征求意见箱里的“意见”，还是其他渠道里的“意见”，都要认真受理，确保老百姓的利益不受损。只有切实实践服务宗旨，老百姓才不会有“意见”。

【参考解析】

机关单位设置意见箱，为的是收集民众反映的问题，接受民众的意见、建议，接受民众的监督。如果意见箱的旁边有一个明晃晃的摄像头盯着，那么，想反映问题、提意见的人难免心里犯嘀咕，甚至可能因此而放弃监督。就是那些没有监督意愿的人注意到这种现象，也会产生种种不好的联想，严重损害政府部门的形象。

可以看出，摄像头对着意见箱，就是害怕监督、干扰监督、抵制监督，想拦阻问题、掩盖问题，是心虚的表现，性质十分恶劣。而如果像汉阴县国土局所回复的，摄像头设置在前，意见箱设置在后，但是谁又敢保证在安装意见箱的时候，是不是故意选择在了摄像头底下?即使没有打击报复群众，也并不能保证提意见群众的安全。没有打击报复群众，是因为意见箱收到的意见，还不足以让某些人愤怒。比如说，提的意见是涉及机关作风的，而没有涉及个人安危。假如，群众不是提意见，而是举报了某些个人腐败，这个人如果通过摄像头找到了举报人，你说他会不会打击报复?如果涉及的举报信息是严重到足以致命，他是不是也会鱼死网破?

说实在的，摄像头对准举报箱是不是“工作失误”所致，明眼人都可以看出来，问题症结并不那么简单。更重要的是，无论“摄像头对准意见箱”是否系“故意为之”，这种做法在客观上都造成了“举报被监控”的事实，不仅妨碍干扰了相关督导工作的正常开展，客观上导致“多数群众因害怕被摄像头拍到遭打击报复，不敢向县委督导组信箱反映问题”的消极后果。而对于这样的消极后果，依据党纪党规，恐怕不宜仅以轻描淡写的“工作失误”视之，并简单“道歉”了事，还需进一步根据“从严治党、从严执纪”精神要求，给予相应的纪律处分。

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