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国家税务总局2016年度企业所得税热点问题(2020年企业税负)
时事评论背景:
中国企业税负高不高,近期成为官学商界乃至社会争议的热门话题。有学者、企业家指企业税负高,接近企业“死亡线”;也有相关政府部门刊发学者文章,称我国宏观税负水平在世界上是比较低的。
时事评论观点:
在税制税负问题上存在不同意见很正常,公开讨论还是一件好事。但长期争论,得不出真实可靠的科学结论,却并不是好事。企业税负属于国家宏观经济政策范畴,这种税负是高是低,是政府宏观经济决策的重要考量之一,要有客观准确、负责任的结论,不能搞“仁者见仁、智者见智”。否则国家的宏观调控、经济改革就失去了事实与理据。
税务问题现阶段迫切需要一个科学结论。全面深化改革其中就涉及税收制度的改革,我们需要最大限度地激发企业的活力、提高其国际竞争力,这就需要尽量让企业卸下身上沉重的包袱,轻装上阵。现在企业税负是多少,重不重,若作国际比较结果如何,这些问题必须先有个定论。如果企业税负本来不重,提降税就有点多余。如果企业税负重了,的确要降,但具体降多少,也得数据说话。
对于企业税负的现状,既不能用“死亡税率”之说把现实描抹得暗无天日,也不能回避现阶段降税仍有空间这样一个基本事实。曹德旺、宗庆后们在倾诉税负之苦,政府也一直强调要降低企业负担,这种负担自然包括税负。
企业税负高低,虽然有口径等方面的复杂性,但绝不是一个很难说清楚的问题,完全可以得出一个科学结论。中国有那么多研究经济问题的科研机构,在政府、大学、院所和民间机构,被称为“经济学家”的学者有6000多人,很难想象他们在企业税负这样一个基本事实上达不成共识。
这里需要警惕那种从书本中来再到书本中去、脱离实际的研究。在我国,企业负担并非法定税收那么简单,税外还收各种费。政府承诺的减税,据宗庆后们说,有些地方并未落实。研究企业税负,必须深入各地各类企业,进行实证研究。
科学准确的企业税负数据,事关国家宏观经济决策,事关改革大计,事关中国企业活力和竞争力。企业税负高低一本糊涂账,那改革就成了无的放矢、盲人骑瞎马。税负高了不降下来,误事;税负本来就不高,还天天嚷嚷降税减负,也可能误事。现在缺的就是一个权威且科学的“说法”,政府用得着,全社会也很期待。
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