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民工荒出现的原因及对策分析(民工荒问题的本质)
这些年来,浙江、广东等省市开始出现用工紧张的状况,劳动力缺口达数十万甚至上百万人,造成了部分企业产能不足,严重影响了经济的发展。人们不禁要问,这到底是怎么回事?往年浩浩荡荡的民工潮到底流到什么地方去了呢?农民工的短缺给经济社会发展带来了严重的影响,我们的政府应该下大力气解决这个问题。
自从上世纪90年代以来,我们在电视上常常看到这样的场景:每到春运的时候,火车站里总是人满为患,而这其中大部分都是进城务工的农民,我们形象的把它叫做民工潮。农村剩余劳动力向城市的转移一方面促进了就业,另一方面也推动了地方经济的发展。广东、浙江等省份经济的快速增长与农民工的贡献密不可分。
近年来农民工的大量短缺,才使人们认识到问题的严重性。这其中有以下几个主要原因:首先,农民进城务工的门槛较高,现有的户籍政策以及各种制度,使他们还没有开始挣钱就要先要交一笔费用,这对农民出生的他们是一笔不小的负担。其次,由于制度的不完善,农民工很难享受到和城里人一样的社会保险和各种优惠政策,这加大了他们外出务工的风险。第三,由于政府部门的监管不力以及个别企业老板的利欲熏心,农民工被拖欠工资的现象非常普遍,再加上工作时间长,生活条件艰苦,使得农民工的生存状况不容乐观。第四,农民工的精神文化生活贫乏,在城里遭受歧视的事情时有发生,市民对农民工缺乏认同感。以上这些原因造成了“民工荒”现象的出现,并严重制约了我国经济社会的发展。我们政府对此问题的解决有着义不容辞的责任。
解决“民工荒”的问题要靠制度的保证。各级政府部门要积极制定各种优惠政策,取消限制农民进城的歧视性政策,建立城乡统一的就业制度和劳动力市场,完善公共服务体系和社会保障体系,推动农村剩余劳动力向城市转移。我们看到浙江省在制定了一系列优惠政策之后,出现了令人可喜的变化,民工流动开始由珠三角向长三角转移。
解决“民工荒”的问题要靠监管的加强。政府有关部门要对用工企业加强监管,坚决落实劳动法的有关要求,对恶意拖欠农民工工资的企业要进行严肃查处,建立防止欠薪的长效机制,切实保障农民工的合法权益。
解决“民工荒”的问题要靠政府的引导。政府要投入专项资金,加大对农民工的职业技能培训,以提高农民工的素质和就业技能。并且有组织地进行劳务输出,减少民工流动的盲目性。据《人民日报》报道,接受过培训的学员转移输出后,月收入平均达到700多元,比未接受技能培训的转移人员普遍高出200元左右。
解决“民工荒”的问题要靠全社会的努力。用工企业要转变观念,努力提高农民工的工作、生活条件和工资待遇,保障其稳定发展。新闻媒体要加强宣传引导,使市民了解农民工为城市发展做出的贡献,以便真心地接纳他们,让农民工真正享受到城里人的待遇。
我们应该看到,通过各级政府的努力,民工短缺的现象已经得到了一定程度的缓解,但我们不能就此松懈,应该采取更多切实可行的措施,鼓励农村剩余劳动力向城市转移。相信在全社会的共同努力下,“民工荒”的问题一定会得到彻底的解决。
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