线上办比窗口办更麻烦嘛(线上办证)

半月谈记者向定杰李雄鹰

通过App、公众号、小程序等“互联网+政务”平台办理业务，已是大势所趋，疫情的发生更进一步催生了对线上服务的需求。不过部分群众反映，一些政务服务有时线上办比窗口办理更费时、更麻烦。

“指尖政务”三大堵点

近年来，各地大力推动政务服务向移动端延伸，努力以数据跑路代替群众跑腿，取得了明显成效。不过在探索过程中，一些问题也相伴而生。

——端口太多，让人无所适从。目前来看，“App+小程序”正成为移动政务服务的主流模式。在西部某省，除省市县各级有不同政务服务应用外，还有公安、交警、人社、社保、医保等各单位、各部门的业务平台，而且由不同公司提供技术支持，每使用一个平台就需要注册、验证账号。在微信上打开某个小程序，在“亮点专区”选择公积金查询板块，按提示实名认证后，点进各市州查询，界面却没有任何响应。该小程序中的生育登记、婚姻登记等业务同样无法正常使用。

——系统不稳定，操作易出错。“不靠谱”“让人崩溃”“反应太慢了”……这是部分网民尝试使用“指尖政务”后的吐槽。一些办事群众表示，他们遇到过重复注册、多次验证身份的情况，以及上传较大文件慢、操作易出错等问题。

——申请虽然快，等待却漫长。近段时间，某大学研究生袁嘉颖在写论文时，需要某市0到3岁新生儿以及婴幼儿托育机构的数据。她听说当地在网上开设了政府数据开放平台，准备一试，但通过小程序一查，最后选择放弃。半月谈记者登录该平台后看到，依申请开放栏的列表已经有一年多未更新。最新的一条是关于民办养老服务机构的，这条需求2019年4月8日申请，民政部门2019年7月19日才给出答复。

服务大厅仍排长队

在某市政务办事大厅，办事群众络绎不绝。半月谈记者在79个窗口转了一圈，发现忙闲不均，其中医保、交管业务最为繁忙，虽然开设了多个窗口，但取号等待人数仍多在20个以上。一名群众表示，窗口到点下班，取了号也不保证能办上事，只能作废。

据通报，在河北省大厂回族自治县公安局办事大厅办事，需先在一个微信公众号上预约。群众反映，每周五下午，公众号统一开放下一周号源。放号时，页面要么打不开，要么打开时已无号，一般要几周甚至几个月才能抢到号。

一家公司的业务员说，现在网上办理证件，方便是方便，但是有时候文件出错了都不知道是哪里出错就被打回来了，网上又没有人及时答复。“等个两三天，然后系统出一个结果，是‘审批未通过’。还不如直接去窗口，不懂可以问，有工作人员教。”

武汉大学中国乡村治理研究中心研究员吕德文表示，适合线上办理的政务，一般应该是规范化、标准化的事项，流程相对比较单一。有些地方是把一些不适合线上处理的政务搬到线上，效果并不好。

此外，在办事群众中，不乏老年人及文化程度不高的人员，线上全流程自助办理对他们而言比较难。北京大学公共政策研究中心副主任庄德水说，线上办确实便捷，但也需把握两个平衡，一个是现代信息化办公方式与传统办公方式的平衡，一个是部门实际办理能力与方便群众之间的平衡。

定期“体检”，疏通堵点

受访人士建议，要避免“指尖政务”流于形式和口号，需定期开展“体检”，围绕新的问题、堵点，不断迭代升级。

“一些App供给侧与需求侧不匹配，背后是数据治理的供给侧与需求侧不匹配。”中共广东省委党校副教授陈晓运说，了解群众所需，扩充入口，才能够更好解决相关问题。

半月谈记者了解到，不同单位、不同业务间的“数据烟囱”仍然明显。即使有时完成了一次跨部门的数据共享，但协商时间长、难度大。

“把相关类型的业务整合在一块，让老百姓进入同一个App就可以连接到不同的行业系统中去，技术上是可以达到的。”庄德水说，在法治的前提下、保密的基础上，可以多运用倒逼机制来推动部门间共享信息。（刊于《半月谈》2020年第22期）

  相关文章:

   针对特定问题提出对策和解决问题的能力是现代申论考试考察的重点。申论考试不但要考察考生阅读理解、综合分析、提出问题、文字表达、文体运用的能力，更重视考察考生运用马克思主义理论、政治学、经济学、管理学等理论知识解决实际问题的能力，而后者主要在提出对策的环节中体现出来。提出对策的过程就是决策的过程。要想提出正确的对策，

   临近考试，各位考生的情绪越来越焦虑，对“技巧”的渴求越来越强烈，今天中公教育专家就带着各位考生，梳理一下在考前一周必须掌握的行测言语理解备考策略。一、培养阅读兴趣与阅读敏感言语理解的题目题干多是“长篇大论”，这让很多考生望而却步。但其实在阅读中也是有章可循的，只要各位考生能培养出阅读兴趣与阅读敏感，也能快速而准确的应对言语理解的题目。首先，保证每日半小时阅读。刚开始阅读时会枯燥、无聊又痛

   在行测当中，言语理解中的逻辑填空对于各位考生来说是一个很头疼的问题，能拿到分，但是拿不到高分，刷了很多的的题目，好像提高也没有很明显。那么下面，中公教育专家就来谈一下逻辑填空，谈一谈这部分题目如何去提高准

   报名时间：2007年9月1日至3日报名地点：南关什字民安大厦B塔5楼本报讯(记者朱婕)8月23日，记者从兰州市人事局获悉，今年，兰州市将面向社会公开考试录用副主任科员以下非领导职务的国家公务员268名。本次报名时间是2007年9月1日至3日，共3天，每天报名时间9：00至17：00。报名地点在南关什字民安大厦B塔5楼中国兰州工程技术人才市场。2007年l0月10日至12日，由本人

   陕西省2018年统一考试录用公务员报考指南第一部分报考政策1.准备报名应注意什么？报考人员应仔细阅读《招考公告》和《报考指南》等内容，熟悉公务员招考的相关政策。对需要填写的每一项内容都要认真填报。网上报名时须凭考生本人有效身份证（二代身份证或有效期内的临时身份证，下同）注册。报名时，所提交有关信