国企招聘改革事关社会公平的原因(国企招聘政策)

[中公论述]

作风建设是立破并举、扶正祛邪的过程，立什么，破什么，需要好好把握;形成正气弘扬的大气候，让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。

——习近平

“蛋糕”不断做大了，同时还要把“蛋糕”分好。我国社会历来有“不患寡而患不均”的观念。我们要在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好，既尽力而为、又量力而行，努力使全体人民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

——习近平

政府就是应该创造条件，让每个人都通过自己的奋斗有公平发展的机会，我们要把公正贯彻到社会的最底层。

——李克强

[国企“子承父业”现象存在已久]

一方面，大庆地处黑龙江西部偏远地区，除石油化工之外的其他行业不发达，职工子女就业门路狭窄;另一方面，他们的祖辈、父辈都为祖国的石油发展做出了很大的奉献。无论从保障就业、促进社会稳定，还是出于补偿需要，对油田职工子女予以适当照顾可以理解。况且，这种情况并非大庆油田独有，许多大型垄断国企、行业或多或少也存在“子承父业”的现象。

[国企“子承父业”凸显不公]

一是影响国企改革进程。首先，会使公司失去大量引进最优秀人才的机会，对企业技术和管理的创新、战略和规划的制定等形成严重制约。其次，大量员工子弟“接班”，难免造成公司人浮于事、人事臃肿，甚至会因人设事、因人设岗，加剧企业负担。部分员工子弟岗位与能力、兴趣不匹配，也会造成人力资源浪费。此外，员工子弟大量进入还容易形成帮派和既得利益集团，加剧公司改革发展的难度，内部协调成本增加，引进和留住优秀人才的难度增大。

二是影响就业公平。国企属于全体民众,包括就业岗位在内的国企资源理应为全民共享。国企公开招聘应届生符合公开、公平、竞争、择优的要求，也是维护就业公平的一个重要环节。一直以来，国企招聘缺乏充分的透明度和公正性，甚至催生大量岗位世袭化、裙带化现象。国企以其自身约定俗成的“世袭”特性，往往将其变成权力阶层与内部职工子女的就业自留地，实际上是把公众排斥在公共服务之外，实现少数人对公共就业岗位的侵吞，这也造成就业不公和就业歧视。

[国企招聘要走科学化路线]

一是推行公开招聘。推行公开招聘，保障招聘的公平性，要消除特权，消除歧视，杜绝“岗位世袭”“萝卜招聘”让所有的应聘者站在同一条起跑线上，让所有符合要求的人同时起跑。譬如，国企拟招聘的对象应该是面向社会，不得带有歧视性限制条件等。为了避嫌，确保招考公平、公正，甚至可以推行“委托制”招聘。或是委托给地方人社部门代招，模拟“公考”的路径招考国企人才;或是委托给中立的第三方，如高校，让其全程参与国企人才的选拔与录用。

二是加强招聘监督。首先，强化对干部权力的监督，让干部无法滥用职权。其次，加强群众监督，填补政府监督的死角，让群众监督干部工作的方方面面，让思想作风不正的干部没有漏洞可钻。最后是加强舆论监督，将“特权招聘”暴露在众目睽睽之下。

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