加快转变经济发展方式的关键是什么(加快转变经济发展方式的主攻方向是)

加快转变经济发展方式

----马凯

国内需求一直是拉动我国经济增长的动力。1979—2005年，我国经济年均增长 9.6%，其中，国内需求的贡献率高达92.6%，货物和服务净出口的贡献率只有7.4%，即使近几年，国内需求对经济增长的贡献率也达到91.9%。而且，我国今后仍然能够主要依靠不断扩大国内需求推动发展。人口大国尤其是发展中的人口大国这一基本国情，决定了我国比世界上其他任何国家都更加具备立足扩大国内需求推动发展的有利条件:城乡居民消费结构的不断升级，将为经济增长创造庞大的消费需求；工业化进程加速，将为经济增长提供巨大的投资需求；城镇化的加速发展，将为经济发展开辟更广阔的内需空间。

立足扩大国内需求推动发展，必须处理好投资需求与消费需求的关系。近几年，我国资本形成对经济增长的贡献率不断提高，消费率特别是居民消费率的贡献率持续降低。资本形成对经济增长的贡献率，由2000年的21.7%，增加到2006年的40.7%。最终消费对经济增长的贡献率则由2000年的63.8%，降到2006年的 38.9%。从国际比较看，我国消费增长并不慢。据世界银行《2006年世界发展指标》，2000—2004年，我国居民最终消费支出年均增长7%，远远高于美国的3%、世界平均的2.4%。但问题是，我国投资增长更快，从而使投资与消费出现不协调，经济增长过多依靠资本形成；从消费领域自身来看，消费结构性不足的问题比较突出，主要是农民和城市低收入者收入水平低、消费能力不强。这一问题，制约了经济健康发展。

因此，要保持持久稳定的增长而不是短期的繁荣，必须立足扩大国内需求，把经济发展根植于国内需求特别是居民消费需求，形成消费与投资、出口协调拉动经济增长的格局。

(二)促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。这是第一、第二、第三产业层面的产业结构调整的基本方向，是针对农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后以及三大产业之间比例不合理的问题提出的。

农业基础薄弱，“靠天吃饭”的局面没有根本改变；工业大而不强，制造业规模虽已位居世界第三，但缺乏自主知识产权、核心技术和世界知名品牌。消耗高、污染多的行业和企业所占比重过高；服务业发展滞后，其增加值占国内生产总值的比重比中低收入国家平均水平低十几个百分点，特别是现代服务业的数量和质量远不能满足需求。与此同时，第二产业、第三产业占国内生产总值比重的变化方向出现偏差，近年来经济增长主要依靠第二产业带动的格局不仅没有改变，反而继续强化,进一步加重了资源环境的压力。第二产业增加值占国内生产总值的比重2002年以来一路攀升，由44.8%提高到2006年的48.7%，对经济增长的贡献率高达55.5%。第三产业增加值占国内生产总值的比重在2002年达到峰值以来一路走低，由41.5%减低到2006年的39.5%，对经济增长的贡献率由45.7%降到38.6%。

产业结构不合理的状况，不仅加大了资源环境的压力，影响经济整体素质和效益的提高，也不利于缓解就业压力，影响经济的稳定性。因此，必须立足优化产业结构推动发展，把调整产业结构作为推动发展的主线，加强农业基础地位，逐步实现农业由弱变壮；提高工业技术水平，实现工业由大变强；加速发展服务业，实现服务业由慢变快，使经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

(三)促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这是经济增长中要素投入结构调整的基本方向，是针对经济增长中过于依赖物质资源投人的增加和简单劳动，而科技进步、劳动者素质提高、管理创新等对经济增长的贡献不大的问题提出的。

2005年，我国国内生产总值按当年平均汇率计算为2.26万亿美元，约占世界生产总值的5%左右。但为此投入的各类国内资源和进口资源，却比产出所占比例高得多。2005年，我国消费石油3亿吨、原煤21.4亿吨、粗钢3.5亿吨、水泥10.5亿吨和氧化铝1561万吨，分别约为世界消费量的7.8%、39.6%、31.8%、47.7%和24.4%。即使考虑汇率因素，我国经济增长付出的能源、资源代价过大，也是不争的事实。

另一方面，由于自主创新能力不强，缺乏核心技术，缺少自主知识产权，缺少世界知名品牌，我们不得不更多地依靠廉价劳动力的比较优势换来微薄的利益，成为低端产品的“世界工厂”。我国出口商品中90%是贴牌产品。我国纺织服装出口占全球纺织服装贸易总额的24%，但自主品牌不足1%，且没有一个世界名牌。美国《商业周刊》和国际品牌公司2006年公布的全球100个著名品牌中，美国拥有50个，欧洲占有38个，亚洲也有11个(其中日本8个、韩国3个)，而我国却一个也没有。我国彩电、手机、台式计算机、DVD播放机等产品的产量虽居世界第一，但关键芯片依赖进口。我国企业不得不将每部手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20%至40%支付给国外专利持有者。

由此可见，无论是从国际科技竞争加剧的趋势看，还是从我国劳动力供给出现的新情况以及资源环境的压力看，我国己经到了必须更多依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新等带动经济发展的阶段。必须把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心，全面提高自主创新能力，逐步形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。

经过多年努力，我们已经具备支撑经济又好又快发展的诸多有利条件，关键是要以科学发展观为指导，在转变经济发展方式上下功夫，努力开创科学发展的新局面。按照“三个转变”的要求，实现到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，应着力完成以下带有战略性的重大任务。(一)坚持扩大内需的方针，着力增强消费需求对经济增长的拉动作用。(二)加大自主创新力度，着力建设创新型国家。(三)推动产业结构优化升级，发展现代产业体系。(四)统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。(五)建设资源节约型、环境友好型社会。(六)推动区域协调发展，优化国土开发格局。(七)着力加强制度建设，完善社会主义市场经济体制，为科学发展提供体制机制保障。(八)拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。 (作者为国家发展和改革委员会主任 马凯)

  相关文章:

   2013年2月28日出入境边防检查总站面试真题作为一名出入境边检人员，领导让你负责开通一个网站与市民做交流活动，你会怎么做?【参考答案】开通边检交流网站，不仅可以为民众答疑解惑，也可以更好的进行边检知识的宣传，保证民众在日后的边检通关中能够

   【背景材料】今年4月以来，涉及65平方公里、94个自然村、3万多人的广州增城挂绿湖水利工程拆迁工作进展非常迅速。而部分拆迁户反映，政府用亲情逼迁，他们最终签了拆迁协议。而记者在调查中发现，增城市政府多个文件要求有关公职人员参与征拆工作。对于部分公职人员表现不积极，感到很大压力。不独广州增城，“亲情逼迁”在其他一些城市也出现过。此种拆迁行为的特点是，举凡拆迁对象的七大姑、八大姨，均有义务帮

   中公事业单位为帮助各位考生顺利通过事业单位招聘考试！今天为大家带来事业单位行政职业能力测试备考资料。希望可以帮助各位考生顺利备考！假言命题在事业单位考试中颇受考官青睐，根据掌握的历年真题来看几乎常常有假言命题的身影出现，所以说假言命题是大家备考事业单位考试时一定要掌握的重要考

   【导读】本篇内容中公事业单位提供面试热点知识《体育产业招商引资签约，六大项目成投资热点》。【热点梗概】近年来，杭州市积极调整体育产业结构，加大体育产业培育力度，体育产业门类逐渐增多。杭州市体育产业招商引资签约仪式从2015年开始，至今已持续四年，共签订有行业代表性的22家企业累计投资额突破110亿人民

   时事评论背景：政府购买服务，是政府改善公共服务供给质量、提高财政资金使用效率的有效手段。不久前，国家成立了政府购买服务改革工作领导小组，凸显了对政府购买服务的进一步重视，将对国家治理现代化和社会治理创新带来积极影响。时事评论观点：