2016年10月时政(2016年10月大事件)

时事评论背景： 　

在苍山洱海看日出，在丽江古城沐夕阳……诗情画意的秀丽风景，多姿多彩的民族风情，助力云南成为许多人旅游度假的首选。然而，近些年“丽江酒托”“导游辱骂游客”“不消费不让走”等事件，像是在“想象的云南”和“现实的云南”之间构筑了一道高墙，让不少游客乘兴而来、败兴而归。

时事评论观点： 　

8月以来，云南在全省范围开展“强迫消费”、购物商家“高定价、高回扣”等突出问题专项整治，尽管“购物投诉电话少了”，有一些积极效果，但诸如“零负地接”造成的乱象，却没有“低头”之势。

　　 所谓“零负地接”，就是部分云南地接旅行社，为从外省招揽游客，需要支付给外省旅行社一笔“人头费”，然后旅行社再“转卖”给当地导游。这就等于导游还没开始带团，就先“亏”了一笔，接下来强迫游客购物、增加自费项目，也就成了“顺理成章”的事。如此“先花钱拉客户，再强制消费获收益”的经营方式，收入多少与游客的团费无关，只与购物商家的回扣相连，严重扭曲了旅游行业的市场机制，不断拉低游客的旅游体验。

　 　为什么病态的“零负地接”顽强存在？从大的层面来说，2015年全省旅游产业综合增加值为1858.6亿元，占整个社会增加值比重的13.52%，带动就业人数多达698.02万人，对经济社会发展的贡献可见一斑。如此巨大的旅游市场中，如果市场综合监管不到位，从业人员法律意识欠缺，那么就难免鱼龙混杂，“零负地接”自然具备生长的空间。

　　 另一方面，是一些旅游从业者抱有的一种短视心态。“零负地接”看中的是游客数量，期待的是“消费大户”，依赖的是一锤子买卖，却从不在乎潜在的“回头客”，更不考虑口碑对整体旅游收益的影响。事实上，从这几年各地旅游的情况看，服务质量的高低，口碑形象的好坏，已经在很大程度上促使游客“用脚投票”，影响一个地区的旅游业长远发展。

　　 百舸争流，奋楫者先。要想真正从源头上根除“零负地接”，杜绝强迫消费，在加大专项整治力度的同时，也需要打破因循守旧的思想禁锢，把转型升级作为旅游文化产业发展的“关键一招”，变守株待兔为主动出击，深化旅游管理体制的改革，强化旅游市场秩序的监管，引导企业由低层次的价格竞争向注重质量与诚信的发展方向转变。这不仅是云南旅游需要注意的，也同样是各地旅游需要引以为戒的。

　　 四季游人如织、门票却分文不取的杭州西湖，无疑是以更长远的眼光发展当地旅游的典范。一个地方，依靠得天独厚的资源、便利的交通，可以吸引游人无数，成为旅游景点；但只有依靠贴心的服务、高质量的游览体验，才能留住游人的“心”，成为度假胜地。在这一点上，云南缺乏的绝不是先天的禀赋，而是更多“断腕”的决心和耐心的功夫。

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