如何加强对药品广告的管理(药品广告办法)

【背景链接】

近日，一则医生发帖称鸿茅药酒是毒药而被抓的新闻，将鸿茅药酒推上了风口浪尖，进而牵扯出疑似鸿茅药酒有人跟警方跨省抓捕吐槽医生、广告违法等诸多问题。据悉，国家药监局正在组织对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证。无论论证结果如何，鸿茅药酒不是酒、而是“药”的概念必将强化。

【题目预测】

近日，“鸿茅药酒”一时间成为了“虚假广告”、“夸大宣传产品效果”的代名词，再一次引发了人们对于食品、药品安全的讨论。对此，你怎么看?

【参考解析】

鸿茅药酒事件在客观上确实反映出了个别企业存在虚假广告、过度宣传的问题，再一次为人们敲响了食品药品安全的警钟。企业唯有正面回应社会关注的药品安全性和效果等问题，才能平息舆论风波。

鸿茅药酒被定位成一款非处方中成药，既不能包治百病，也不像网上疯传的是一无是处的“毒酒”。虽然其说明书上标注了主治功能和禁忌事项，但通过宣传不断弱化药品属性、强化保健功能，模糊了药品与保健品的边界，对消费者产生误导。广告法中明确规定：药品广告不得有表示功效、安全性的断言或者保证。而鸿茅药酒自诞生之日起，在全国25个省市被食药监通报广告违法2600多次，暂定销售数十次。这都反映了鸿茅药酒在广告宣传上存在诸多问题。

通过本次事件，我们要看到这种“夸大药品疗效”的宣传、“严重欺骗和误导用药者”的广告并非个例。该问题之所以屡禁不止，主要还是就是监管不足，违法成本低。以对鸿茅药酒的违法广告处罚为例，往往是“没收广告费用715.8元，罚款715.8元”。这样的惩处相较于千万量级的收益，犹如九牛一毛，根本无法产生有效震慑。

要想让违法者畏惧，逾矩者后悔，必须采用严格标准，加大监管力度，把握广告词尺度。一是各地监管部门应加强不良反应监测，责成违规受罚企业对虚假广告的原因及问题对社会做出解释，对社会关注的药品安全性和有效性情况做出说明。二是要求严格按照说明书(功能主治)中规定的文字表述审批药品广告，不得超出说明书(功能主治)的文字内容，不得误导消费者。三是监管部门加大对该企业日常检查和飞行检查力度，督促企业落实药品安全主体责任。如发现违反药品相关法律法规的问题，将依法严肃处理，直至吊销药品批准文号。

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