行政处罚听证程序的适用范围是如何规定的(行政处罚听证程序的主要步骤)
【导读】
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听证程序是指国家机关作出决定之前,给利害关系人提供发表意见提出证据的机会,对特定事项进行质证、辩驳的程序。在行政法的重点知识点中行政处罚的听证程序是考试的高频考点。《行政处罚法》规定了行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。
得分要点如下:
1.当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;
2.行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;
3.听证公开举行,涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私除外;
4.听证会由无利害关系人主持,当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;
5.当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;
6.举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;
7.听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。该笔录不作为行政机关作出处罚决定的唯一依据。
8.当事人不承担行政机关组织听证的费用。
【小试牛刀】个体户杨某因销售假烟被工商部门处以吊销营业执照的处罚。下列有关该案件的表述不正确的是( )
A.工商部门应告知杨某有要求听证的权利
B.听证的费用由工商部门与杨某共同承担
C.听证应当公开进行
D.杨某既可以自己参加听证,也可以委托他人代理参加听证
【答案】B。解析:根据《行政处罚法》第四十二条,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。听证应当公开进行,杨某可以自己参加听证也可以委托一至二人代理;当事人不承担行政机关组织听证的费用。选项B听证费用由工商部门与杨某共同承担说法错误。故本题答案为B。
【小试牛刀】某造纸企业因违法排污被举报,环保机关决定吊销企业排污许可证,并对阻挠行政执法的厂长处以拘留十日,对阻挠行政执法的企业员工处以警告。在环保机关作出决定前,上述处罚可以要求举证听证的是( )
A对厂长的拘留
B对企业员工的警告
C吊销企业排污许可证
D吊销企业排污许可证和对厂长的拘留
【答案】C。解析:根据《行政处罚法》第四十二条,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。故本题答案为C。
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