申论公开书信格式(申论一封信的格式)

给定资料

改革开放初期，温州人大批走出温州，他们定居在北京、上海、杭州、广州之类的大城市，乃至于移民国外。温州自古以来就是“百工之乡”，改革开放以来，大批温州人凭借手艺到全国乃至世界各地艰苦创业，积累丰厚财富，而给家乡带来的改变却不是很理想。因此形成尴尬的境况：“温州人”和“温州”由此分野，“温州人”是勇于创业打拼、创造财富的经济群体，“温州”则只是一座被称为故乡的留守城市。

“增量永远是地方经济发展的源头活水，如果只靠存量而没有增量，肯定不行。”温州市招商局信息调研处处长说。如何把温州人的经济优势转变为温州本土的经济优势，成为摆在温州政府面前的重要课题。

“我们倡导‘温商回归’时完全沿用2005年提出来的‘浙商回归’的理念。早期是以省级商会组织为单位，组织十几个地级市商会会长和副会长到温州来考察、投资及洽谈。”吴晓梦称。为了表达诚意，温州当地党政主要领导，只要时间允许，通常都会亲自会见各温州回乡投资考察团。当地党政主要领导特别把“温商回归”视为温州赶超发展第一大资源对待，多次专门召开动员大会，出台富有含金量的政策。

如何吸引“温商回归”也成为各级官员的重要工作任务。当地各级官员都要负责向返乡考察的温商认真介绍相关机制，包括从“情、利、义”三个角度论述其价值和意义。

温州也在积极改变自身开放条件，大幅度提升国际通达能力，比如温州港口岸扩大开放获得国家验收通过，综合保税区正在全力申报争取;“温州韩国产业园”加快报批推进，海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区获得批复，外部环境为海外温商贸易回归创造了便利条件。

两年前进行的“最多跑一次”改革成果调查评估显示，温州市改革满意度指数在全省11个设区市中排行第一。温州推行“亲”“清”新型政商关系“三张清单”，即政商交往“正面清单”“负面清单”和清廉民企建设“引导清单”。开展反对“挈篮子”承诺，着力规范政商交往行为，进一步提高市场透明度和开放化水平，形成“办事不求人”的社会氛围，构建更加开放融通的市场环境。

有人这样比喻：世界资本就像一架航天飞机一样在盘旋，哪里合适它就降落在哪里。

温州山海江河岛平原俱全，生态环境得天独厚。“三面环山、一面临海”的温州，结束偏居一隅的历史，作为长三角、海西区和台湾三大经济区交汇点核心城市的地位日益凸显。温州机场加快迈向国际，市域轨道交通建设提速，建设S1、S2、S3三条市域铁路一期工程……温州正全面形成“铁公水”“陆海空”立体化现代交通体系。

当凝神细听、当目光投注，我们欣喜地发现，东海之滨这片热土，正铆足劲头、快马加鞭，为未来竞争赢得新优势。

走遍千山万水、吃遍千辛万苦、说尽千言万语、想尽千方百计，60多万温商在世界131个国家和地区、175万温商在全国各地经商创业，建立了覆盖全国、连接世界的温商网络。

今天，随着一大批具有世界眼光、市场经验、资本实力的“温姓”企业的形成，温商已然成为最宝贵、最活跃、最高效的创业者资源。

“树高千丈，叶落归根。”宁夏温州商会会长和回到温州寻找合适项目。“回归创业，不仅仅是回馈家乡，更重要的在于这是有回报的投资机会。”青海温州商会常务副会长已回到家乡就酒店项目考察对接项目。在外打拼多年的温商们，有意愿把积累的资本投入家乡的现代服务业、先进制造业、高效生态农业中去。

“投资就是购买未来。也许，今天的温州还存在这样那样的不足，但他所呈现的天时地利人和的发展态势和机遇条件，给了我们良好的投资预期。”温商黄先生与鹿城签约投建五星级电子信息类产品专业市场，用这番话语道出了投资者的心声。

享天时、得地利、聚人和，温州这座流淌着创业基因的城市，敞开怀抱迎接四面八方的投资者。

作答要求

假如你是温州市政府的相关工作人员，请根据“给定资料”，面向广大温商写一封关于回乡投资的公开信。

要求：

(1)角色定位准确;

(2)内容切合主题;

(3)语言流畅，有感染力;

(4)字数800~1000字。

参考答案

广大的温商朋友们：

我们温州自古以来就是“百工之乡”，改革开放以来，我们温州人凭借手艺到全国乃至世界各地艰苦创业，积累了丰厚财富，而给家乡带来的改变却不是很理想。为把我们温州人的经济优势转变为本土的经济优势，我们倡导“温商回归”，回乡投资。

享天时，温州正值重大的战略机遇。我们沿用2005年提出来的“浙商回归”的理念大力倡导“温商回归”，为表达诚意，我们党政主要领导通常都会亲自接待回乡投资考察团，并专门召开动员大会，出台优惠政策，把“温商回归”视为我们温州赶超发展第一大资源对待，将其当作重要工作任务;同时我们积极改变自身开放条件、改善外部环境，大幅度提升国际通达能力，加快报批推进，从而为海外温商贸易回归创造便利条件;此外，我们还推行新型政商关系“三张清单”，开展反对“挈篮子”承诺，着力规范政商交往行为，构建开放融通的市场环境。

得地利，温州拥有独特的区位条件。我们山海江河岛平原俱全，拥有得天独厚的生态环境;作为长三角、海西区和台湾三大经济区交汇点核心城市的地位日益凸显，正全面形成“铁公水”“陆海空”立体化现代交通体系，结束了“三面环山、一面临海”偏居一隅的历史。

聚人和，温州形成庞大的温商网络。我们温商在全国各地乃至世界范围经商创业，建立了覆盖全国、连接世界的温商网络，形成了大批具有世界眼光、市场经验、资本实力的“温姓”企业，温商已然成为宝贵的创业者资源。

“树高千丈，叶落归根。”也许，今天的温州还存在不足，但她所呈现的天时地利人和的发展态势和机遇条件，给予了温商良好投资预期，希望广大温商朋友能回乡投资，在乡梓故里一展宏图!

温州市人民政府

xx年xx月xx日

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