行政机关中的人员应当具备哪些条件(行政机关的工作人员)

2008年7月10日15时，法制办政府法制研究中心副主任赵振华接受中国政府网专访，就“大力推进市县政府依法行政”与网友在线交流。图为赵振华回答网友提问。中国政府网 张泳摄

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》公布后，引起网民广泛关注。2008年7月10日15时，法制办政府法制研究中心副主任赵振华接受中国政府网专访，就“大力推进市县政府依法行政”与网友在线交流。

[网友 急速狂奔]现在行政机关的工作人员并不是每个人都是学法律出身，如何保证公务员具备基本的法律素质？领导干部在政府依法行政中起着重要作用，《决定》对领导干部的法律素质和法律水平有无特别要求和具体规定？　

[赵振华]目前，行政机关工作人员不可能都是从法律科班出身。为了提高公务员法律素质，国务院在《决定》当中作出这样几条措施：

第一，在公务员录用考试中，增加法律知识的内容。作为公务员来讲，他主要任务就是履行法定的职责，因此必须要求他在履行法定职责的时候知道他履行的是哪些法律规定的职责，行使这些权利的时候还有哪些约束、哪些规范、哪些程序，在公务员考试这关里要特别强调加重法律知识的比例。

第二，针对行政执法人员应该有更高的要求，一是考综合法律知识，也就是行政执法人员都要掌握的法律知识，比如行政诉讼法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法，这是每一个行政执法人员必须要掌握的。

二是还要考专业的法律知识，也就是根据行政执法人员的不同岗位，对这个岗位所要掌握的法律知识进行专门考试，比如说，税务部门的执法干部，除了刚才说到的共性法律之外，有些税收领域的税收征管法以及责任制度方面的规定等，保证他既掌握共性的法律知识，也掌握专业的法律知识。

三是在这个《决定》里有一个行政执法人员资格制度，在这些考试的基础上专门给他发一个执法证件，表明他有行政执法证件，只有他具备了这些知识和能力才能够上岗执法。出台新的法律法规之后，这些执法人员还要重新进行岗中培训。在行政执法人员受到管理相关人投诉，因为他执法有问题还可以取消他的执政执法证件，经过培训之后看他适不适合在行政执法岗位，如果不符合就要调离这个岗位。

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