中央一号文件申论范文(事业考试2020中央一号文件)

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2020年度过极不平凡的一年后，迎来了十四五计划的开局之年，今天中公教育就来解读下2021年中央一号文件中一些要点、考点、知识点。

2021年一号文件指出：脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，推动“三农”工作重心历史性转移。抓紧出台各项政策完善优化的具体实施办法，确保工作不留空档、政策不留空白。

文件从“持续巩固拓展脱贫攻坚成果”、“接续推进脱贫地区乡村振兴”、“加强农村低收入人口常态化帮扶”三个方面提出了做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的方向。

随着《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》的发布，文件提出全面推进乡村振兴，凸显了新发展阶段党中央对农业农村工作的高度重视。而乡村振兴从来不是另起炉灶，而是在脱贫攻坚的基础上推进。坚持乡村振兴与精准扶贫“两手抓”，不能有偏废、搞取舍，更不能把二者对立起来。

乡村振兴重点任务包括：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

一、产业振兴是乡村振兴的基础。

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问题：省里召开扶贫工作座谈会，邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验。根据“给定资料2”，请为小赵写一份发言提纲。

材料2：有了想法，还要有办法。听说要开发石甸花椒酱，不仅是村民，许多村干部也都不相信。老韩说：“万一卖不出去怎么办?咱们可赔不起啊!”为此，我带着村干部不但到周边县区了解情况，还专程到省食品研究院咨询石甸花椒酱产业化的可行性，请教生产加工、质量检验以及食品安全等问题，排除了花椒酱存在有害成分和菌群超标的可能性。这次调研，统一了大家的思想。老韩说：“小赵书记，咱们村干部都认定你了，今后我们跟着你好好干!”2016年10月，当地第一家村集体企业池口农副产品开发有限责任公司挂牌， 村民可以技术入股或半成品入股。我代表公司与省食品研究院、省中小企业公共服务平台签订合作协议，共同开发、推广石甸花椒酱。2017年初，第一批石甸花椒酱上市后，短短几天就销售一空，村民们都乐坏了。仅靠石甸花椒酱一项，去年村集体就实现了66万元的收入。

材料解读：农村一二三产业融合发展深度不够，农业新经济发展还不够充分

二、人才振兴是乡村振兴的关键。

历年考点：2020年事业单位考试考试申论(副省级)

问题五、假设你是S省省委人才发展局的工作人员，请根据“给定资料5”，以“海纳百川聚四方之才”为题，为S省省委人才发展局有关负责人撰写宣讲会上的推介讲话稿。

材料5：S省坚持把人才作为第一资源，以习近平总书记关于人才工作重要论述为指导，加强全省人才工作顶层设计和制度安排。以制定实施《百万人才进S省行动计划(2018-2025年)》(以下简称《行动计划》)为主要抓手，不断创新人才引进培养机制，实行更加积极、开放、有效的人才政策，向国内外优秀人才敞开最热情的怀抱。《行动计划》明确，从2018年至2025年，S省将引进各类人才100万人，并从4个方面提出30条含金量十足的政策，不断完善人才引进、管理、评价、流动、激励、保障等领域的制度体系，为广大人才来S省干事创业提供有力的制度保障。

材料解读：乡村人才振兴就是要让更多人才愿意来、留得住、 干得好、能出彩，人才数量、结构和质量能够满足乡村振兴的需要。要制定人才政策，以海纳百川之态引进人才;着眼长远发展，以育木成林之心培养人才;创新体制机制，以人尽其才之举使用人才;完善评价机制，真正用好人才评价这 根“指挥棒”。

三、文化振兴是乡村振兴的灵魂。

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问题二.假如你是一名村文化工作者，请针对给定资料3中村基层文化中存在的问题，就如何进一步提升基层文化的精准服务，提出对策和建议。

材料3：农民需要什么样的文化产品?我们能提供什么?是当前基层公共文化服务供给侧改革必须正面回答的问题。K市文化体育旅游局汤处长从事基层文化工作多年，走过不少地方。在他看来，农村大多数地区基层文化活动都缺乏新意，总是停留在传统的唱唱跳跳，搞活动就是喊一喊、凑一凑，花灯、小戏、广场舞居多;国家启动了一些文化下乡工程，但内容存在雷同、低质的现象。仔细分析一些农家书屋的书籍，会发现不少都是当地出版企业的库存书。“农村电影放映”工程放映的也多是上不了院线播映的影片。“配送错位，也是农村基层文化中一个潜在的问题。”汤处长介绍说，现代社会城镇化的发展趋势，使得部分农村地区的青壮年已转移到城市，有的举家搬迁到城郊居住，甚至整个村都转移出去。一些农民工大量聚集的社区、城乡结合部的公共文化服务严重不足，成为“真空地带”。在这些地区，资源配置需要重新定位。2016年汤处长他们为农民工送温暖，选择在城乡结合部放电影，没想到此举受到热烈欢迎，一年放了200多场。“外出打工的人没什么娱乐，文化生活非常单调，需要特别关心。”汤处长补充说，“缺人缺钱，仍是部分边远地区文化供给中存在的问题。在一些地方，尽管硬件配备齐全，但由于人手不足、资金短缺等问题导致基层文化服务无法高效开展。”

材料解读：问题：农民精神文化生活单调;农村文化人才队伍薄弱

四、生态振兴是乡村振兴的支撑。

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问题四、“给定资料6”中提到“我们与世界相交，与时代相通，才能让一切保值增值，更添赋流通的美”，请结合你对这句话的思考，参考“给定资料”，联系实际，自拟题目，写一篇文章。

材料3： 一个国家的形象气质，显于它的自然山水，更融于它的交通之中。而这交通，既是道路桥梁、码头港湾、通信基建此类“骨肉皮”的塑造，更是民族性格培育、国家对外开放这样的“精气神”的铸就。事实证明，40 年来，走出去的改革开放让我们在经济全球化进程中受益，而发展中的中国也为世界的发展提供着动力。一个流动的中国，充满了繁荣发展的活力。发展未有穷期。所以,我们要一直在路上。在路上，脚下也许还有泥泞，但前方必是美景。

材料解读：生态振兴就是要建设生活环境整洁优美、生态系 统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村。要想建立生态宜居的美丽乡村，就要积极倡导绿色发展理念，才能让“绿水青山就是金山银山”的理念入心入脑。同时，推进农村生活垃圾、污水治理，完善村庄公共服务设施，改善村容村貌

五、组织振兴是乡村振兴的保障。

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问题一、请从不同层面归纳概括“给定材料1”中H村“村民说事”在治村理事中发挥的作用。

材料3： “村民说事”制度起步于10年前。那年村里收到一笔工程补偿款，有传言说村干部私吞了，村民议论纷纷。村党支部书记当即决定召开现场说事会，清楚地说明了每一笔钱的去向，消除了村民的全部疑惑。从那时起，“村民说事”成为一项制度，村民们每月定期围坐在一起，将事情摆上台面，展开讨论，形成决策，接受监督。村里的中心广场、儿童活动室、文化礼堂、养老院、村史室……一个个村民关心的项目都是在说事会上顺利推进的，村子的“颜值”也一路飙升。

这项带着泥土芬芳的“村民说事”制度，几经打磨，形成了以“说、议、办、评”为核心内容的“说事”体系，从最初的1.0版逐步升级到3.0版。近几年村里又依托社区网格平台，实行“互联网+”说事模式，线上线下齐推进，走出了一条治村理事的新路子。

材料解读：组织振兴可以巩固根基，引领发展，有力保障。因此，要坚持打造坚强的农村 基层党组织，培养优秀的农村基层党组织书记，深化村民自治实践，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村 社会治理体制。

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