老年证补办需要什么手续(老年证补办要钱吗)

（简化群众办事流程，少些奇葩证明）

最近，湖南娄底冷水江市一位老人要补办老年人优待证，应民政局要求需开具遗失证明，当地派出所为其开具了证明并“喊话”民政局，建议对方“多为老百姓办点实事”，引发网络热议。

派出所和民政局同为政府部门，本属同一战壕的“友军”，现在为了一纸证明“PK”起来，说明有些证明不但老百姓办起来麻烦，连开具证明的单位也深受其扰。政府简政放权不是一句空话，而是一份沉甸甸的承诺，但要真正落实到位还有很长的路要走。必须深入抓好作风建设、强化制度保障、完善监督机制，实实在在方便群众、服务人民。

要照章办事，更要用心办事。根据冷水江市官方初步调查的结论，民政局工作人员告知老人补办证件需提供户籍所在地的居委会证明，但老人误听为要到户籍所在地派出所办理；此外，工作人员要求老人开具遗失证明也并非有意刁难，而是执行湖南省老龄委在2005年的一份文件规定。这样看来，民政局只是依规办事，并无不妥。但是民政局在此事件中是否可以做得更好？答案是很显然的。对于前来办事的老人，仅仅是口头告知其注意事项，难免会造成误听误解，用小纸条做成“温馨提示”会不会更好？说到底，还是在于办事人员的服务理念不到位，工作作风不细致。如果各政府部门都能把群众的事情当成自己的事情，把方便群众看作是分内之事、应尽之责，许多麻烦事就都可以迎刃而解。

要灵活变通，更要制度保障。在“友军PK”事件中，如果严格按照湖南省老龄委的规定来，补办证件恐怕只会更麻烦。冷水江市民政局已经在具体操作中简化了程序，仅要求提供居委会证明便可办理。但是，并不是所有的民政部门都能如此变通，在湖南省下辖的其他市、县，老人很可能要办理更复杂的手续，耗费更多的精力。因此，简政放权、破解奇葩证明，归根到底还是要靠制度保障。既然中央三令五申要求简化不必要的办事流程，那么湖南省老龄委是否应当对10年前甚至更久远但又未废止的文件规章做一次梳理，并及时予以调整完善呢？作为基层执行部门，冷水江市民政局是否也应当主动向湖南省老龄委反映不合时宜的规章制度，自下而上地推动简政放权呢？

要群众监督，也要“友军PK”。一些部门为了降低风险，往往要求群众在办理业务时提供各种证明，让人们苦不堪言。群众为了顺利把事情办妥，对有关部门的种种不合理要求大多是敢怒不敢言。即便是新闻媒体，在采访强势政府部门的时候说不定还要吃闭门羹，未必总是能发挥监督作用。这次冷水江市派出所向民政局“开火”，相信对于民政局乃至其他政府部门的震动是非常大的。如果各部门能以此事为契机，不断精简办事流程，努力改进工作方法，切实方便人民群众，那么可谓善莫大焉。必须指出，“友军PK”不是政府部门间的不和，而是部门间的互相监督，是善意的批评与提醒；不但没有损害党和政府的形象，而是拉近了党群距离，得到了群众好评。

派出所“PK”民政局，说明中央推进简政放权、激发市场活力的理念已经深入人心，得到了基层的坚决拥护和大力响应。简政放权虽然任重道远，但是我们已经在路上。（完）

（本文作者：董跃武）

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