申论旅游经济与发展(旅游业申论)

现象：

（一）中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪对全国旅游业发展作出重要批示：为不断满足我国人民群众日益增长的旅游消费需求，努力把旅游业培育成国民经济重要产业，为促进我国经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

（二）据广西壮族自治区旅游质监部门负责人介绍，市民出游首先要防范无旅游资质的“黑旅行社”欺骗，因为“黑旅行社”根本无法保证旅行质量。今年１月，一位北京游客参加广西某旅行社在越南芒街的旅游团时，被高价骗购假货。但在投诉旅行社时才发现这个旅行社早在去年就被注销，与之签订的合同也是无效的。

专家提醒，消费者在选择旅游服务时，要选择持有行政部门核准具备经营资质的旅行社，出境旅游时，要选择持有国家旅游局核准具备出境旅游经营资质的旅行社。如果对旅行社有疑惑，可向当地旅游局查询。

其次，专家提醒旅行者要慎重签订旅游合同，一定要将日程安排、食宿条件、就餐和交通标准等内容加以明确。特别是遇到有可能产生歧义的内容就一定要“较真”，必要时在合同补充文本中予以说明。

“一般旅游时买东西就要个收据，省得麻烦，现在买到假货要索赔没有发票和有效购物凭证，只能哑巴吃黄连了。”南宁市市民韦强今年参加某港澳游团时，花了７０００元人民币买了一块“名表”，拿回家一验货发现上了当。“但当时买表时只拿到一张没有任何签名、盖章的收据，导致现在索赔过程遇到很大困难。”韦强说。

专家提醒，游客在购物时，尤其是买贵重物品时要理智和谨慎，应该主动索要有效的购物凭证。

超过有效投诉期而导致旅行者合法权益得不到法律保护的事情时有发生，对此，专家建议，旅游者在旅游过程中发现服务质量问题后应及时交涉，立即与出发地或者接待地旅行社联系，或回家后收集相关证据材料，从受侵害事实发生时６０天内向当地有关部门投诉。

分析：

（一）原因：

1。我国经济社会发展进入新阶段，旅游业的发展面临着新的机遇和挑战。全国旅游行业要按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义新农村服务，为扩大内需、促进消费服务，为国家总体外交和对台港澳工作服务。

2。旅游业要不断满足我国人民群众日益增长的旅游消费需求，努力把旅游业培育成国民经济重要产业，为促进我国经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

（二）对策：

1。树立生态旅游理念，并以此指导景区生态环境建设。

2。培育生态旅游文化，引导人们尊重自然、热爱自然。

3。建设与自然和谐的人文景观，提高旅游开发的水平。

4。尊重与保护文化遗产，促进历史文化传承。

论说文

黄金周还要“粥”多久？

日前，国务院下发的“五一”黄金周放假安排的通知，我们留意到“五一”仍然实行黄金周休假法。此前，关于“取消黄金周”、“拆散黄金周”的争论一直此起彼伏。全国政协委员、清华大学博士生导师蔡继明还在课题报告中建议取消“五一”和“十一”黄金周，将其法定假日由3天减为1天，分配给清明、端午、中秋和除夕。有报道称，对黄金周分而治之的报告已提交国家旅游局。但此次国务院办公厅通知却表明，“拆散黄金周”的建议暂时未被采纳。人们不禁要问：黄金周到底还要“粥”多久？

黄金周在当年肯定是发挥过相当的作用的。就算是现在，只要一个黄金周过后，甚至还没过完，有关部门就会迫不及待地公布“黄金滚滚”的战果。但黄金周的弊端已是尽人皆知了。比方说，由于集中消费，旅游景区人满为患，败坏了游客的兴致；宾馆、餐饮价格暴涨，服务质量下降；交通拥堵，车票、机票难买……旅游变成了“旅忧”等等。而且对旅游部门来说，黄金周也未必是什么好事。尽管黄金周期间确实让旅游部门“黄金滚滚”，但集中消费的结果呢？不但让旅游景点难堪重负，也让旅游部门的工作难以安排。那么，到底我们是在发展旅游业，还是在忽悠旅游业呢？值得深思。

从客观情况来看，把黄金周进行到底不是最佳选择。大家都说带薪休假好，但落到实处又谈何容易。1995年实施的国家《劳动法》第45条规定：“国家实行带薪年休制度，劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。”可事实上别说一般人了，就算是执行利好政策比较坚决的公务员，真正能休年假的又有多少人？没有多少人休年假，这与每年有着太多的黄金周不无关系。如果能让黄金周退出历史舞台，有关部门再努一把力，带薪休假成为流行就大有可能了。

现在我们法定假日的放假方式太需要改革了。总说洋节带给我们的文化冲击如何如何，但我们自己冷淡传统节日更应是主要原因。在目前的所有传统节日中，只有春节被列入法定假日。时下，不论是大人还是孩子，都感觉压力越来越大。假如每年都放半个月的真正的春节长假，让大家好好休整一下该有多好。更何况中国人最重视的就是春节了。这样做肯定可以明显减轻交通压力。而把其他一些传统节日纳入到法定假日中来，同样意义重大。不知道为何偏偏要让黄金周继续“粥”下去呢？

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