重庆：公务员考试2009年申论热点——法治问题

2009年下半年重庆市公务员录用考试序幕已经拉开，广大考生正在进行紧张的备考。在此关键时刻，公考专家王永胜通过对历年重庆市公务员考试申论真题的研究归纳、总结了十大热点问题供广大考试备考参考。

　　本篇为法治问题相关资料。

　　一、倾力打造“法治政府”

　　直辖后的新重庆是我国幅员最广、人口最多，集大城市、大农村、大移民为一体的特大城市。面对这一特殊的市情，近年来，重庆市政府推出旨在加强法治政府建设的“四项制度”，即《重庆市政务信息公开暂行办法》、《重庆市行政决策听证暂行办法》、《重庆市行政机关规范性审查登记办法》、《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》。这四项制度在第三届(2005—2006年度)“中国地方政府创新奖”评选中，赢得了国内外专家的一致好评，获得创新奖。

　　政务信息公开 打造“阳光政府”

　　2004年，重庆市政府制定了《重庆市政务信息公开暂行办法》，这是打造“阳光政府”的一个重要举措。

　　该项制度规定，除涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的，其他政务信息都必须公开。该制度自当年7月1日实施以来，政府规章、规范性文件、城市总体规划、公务员选拔任用情况，以及政府投资项目的招标、建设和使用情况等20类政务信息，都要通过政府公报或者报纸、政府信息网、广播电视等公共媒体公开。

　　目前，重庆市已完善了三级新闻发布机制，即市政府新闻发布，各区县人民政府和市政府各部门及有关单位新闻发布，高等院校、国有大型企业新闻发布，将涉及广大群众切身利益的重要工作和重要事项的办理情况，定期予以发布，对群众关注的热点难点问题的落实情况及时予以发布。

　　在打造“阳光政府”过程中，重庆市努力整合政府信息资源，在全国省级政府中第一个提出并实施网站群共建的模式，实现了部门网站内容实时在门户网站上公布。其中“政府文件”收录直辖以来市政府规章近3000件，是国内政府网站中时间跨度最大、最完整的政府规章库，是人民群众了解政策的重要信息源和检索库。

  相关文章:

   在与颜廷民的交谈中，能够强烈地感受到经过反贪工作历练的人身上的独特气质，机敏、利落、沉稳、务实。从检二十年，他的履历清晰而简单：书记员，助检员，公诉处长，反贪处长、局长，基层院检察长。谈到为什么每个岗位上都能取得不俗的成绩，颜廷民说出了自己的感悟：为人要有情有义，做事要有胆有识，工作要有勇有谋。记者：有人说你是“草根”检察长，你对此如何评价？颜廷民：我认为这是对我的肯定。我生长在林区，林场的那些活儿我都不陌生，我的父母都是林场工人，现在还生活在乡下。我从小接触最多的就是基层群众，对他们有着天然的熟悉感和亲

   养老保险破除“双轨制”之后一份问卷调查显示，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献的人，因为单位性质不同，退休待遇差距较大，这已撕裂社会公平，甚至造成了阶层冲突。诚如马凯副总理所称，“虽然我国社会保障体系基本形成，但公平性不足”。如今双轨并成一轨，是对企业职工的心理熨帖，也将助推社会公平。叫好之余，也不妨前瞻性地审视可能形成的新问题。其一，改革前，公务员不用缴纳养老金，却能享受到80%甚至90%的养老金替代率，退休金约为在职工资的八九

   经济疲软冲击欧洲养老金体系由于人口老龄化加剧和经济危机的影响，欧洲公共养老金体系正遭遇严峻挑战。当前的改革措施存在风险，整套体系步入了一个艰难发展阶段欧洲公共养老金体系已经建立了一个多世纪，常被视为一套成熟而且相对历史悠久的社会保护体系，但由于欧洲国家人口老龄化的加剧和经济危机的影响，这套养老金体系正在遭遇严峻挑战。欧洲养老金体系的经验是什么，不得不进行的改革又是什么?对这两个问题进行探讨，可能会对欧洲以外面临老龄化问题的国家有所启发。公共养老金体系是国家福利体系的一部分。按资金来源不同，它可分为普惠型和

   爱好成官员“溃决点”，如何划定爱好“红线”？领导干部总“才华横溢”?落马官员爱好盘点爱摄影代表人物：秦玉海9月21日晚，中央纪委发布消息称，河南省会党组书记、副主任秦玉海涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。除了“官员”头衔，作为“摄影家”的秦玉海，其宣传河南风光的摄影作品《水墨云台》还出现在北京、上海、深圳、西安等地的地铁里。他还担任中国摄影家协会理事，河南省摄影家协会顾问、名誉主席……摄影作品屡获大奖，先后出版《焦作山水》《云台山风光》《五大连池印象》《真水无香》等摄影作品

   半月评论：让法律成为全民的信仰加快法治进程，已是当下国家治理的一个紧迫的课题。很自然，人们总是将目光向着打造法治政府聚焦，它是核心，是引领。同时，法治社会建设也当及时提速，它是主体，是根基。我们每一个人，都应是依法治国的参与者、捍卫者、推进者。无疑，公民意识的觉醒标示着社会文明的历史性进步，权利时代的到来撬动社会治理的现代化转型。然而，检视我们身边的日常生活，打开每天手边的报章网络，我们仍然不时为诸多负面的暴力新闻所心惊，而忧虑。哪来这么多的暴戾之气、平庸之恶？知法，守法。其实，更重要的还在反省自身：我们