特权车牌横行各地纷纷打击 公车改革问题

特权车牌横行各地纷纷打击 公车改革问题

特权车牌事件简介：

“特权车牌”背后是特权车，特权车背后是特权人。人的问题解决不了，号牌上的整顿只能是表面文章。你说，一个仅仅起标志作用的牌牌，你再整治，它能知痛痒吗?

河南整顿特权车牌

为应对公车特权，河南省公安厅决定在全省范围内取消豫O号牌，所有党政机关和政法机关使用的豫O号牌，全部采用自编自选方式更换为民用号牌。

陕西整顿特权车牌

“陕O”车的劣迹严重影响了政府及公安部门的形象，何时才能取消?近日这个话题在被网民反映后，得到陕西省政府领导的重视，目前省政府已经责成省公安厅于今年底前取消“陕O”号牌。

青海整顿特权车牌

青海省将全面停止使用“青Ｏ”公安专段民用号牌，将“青Ｏ”号牌公开向社会发放，有效解决当前“青Ｏ”公安专段民用号牌车辆管理和使用方面的突出问题。

湖北整顿特权车牌

湖北省自2003年起停止办理鄂O号牌，除保留部分警用办公车辆外，其余鄂O号牌均换发地方牌照。

公车改革问题申论热点

（一）再议公车改革

为官应立公仆志，从政最贵爱民心。然而全国5221755辆的公务用车，近4000亿元的年消耗，蔚然成风的公车私用，都与这句格言形成强烈反差，引发公众质疑。公车改革顺应民意，符合国情，势在必行。
然而自93年广东试点以来，三次车改浪潮在取得一定成绩的同时也问题不断，阻力重重。关于公车改革的一系列疑问都迫切需要得到解答，也唯有将这些疑问分析透，解决好，公车改革才能落到实处，稳步推进。
公务用车何以如此之多？
以美国加州为例，该州仅州长和议长拥有专车；芬兰举国仅5辆公车，分别为总统、总理、国防部长、外交部长和内务部长使用。而在相对不富裕的我国，国务院虽然早在89年就做出“部长级和省长级干部一人一辆配备专车，副部级和副省级干部保证工作用车和相对固定用车”，但对于其他级别的公务人员车辆使用却没有明确规定。以致如今乡镇书记，乡长几乎人手一车，公车超标可见一斑。因此，尽快修改完善公务用车配给使用标准和相关规定，详细限定车辆配备档次和价格上限，加大超标配车单位和领导的审查处罚力度；严格新车购置审核标准，明令禁止购置大排量汽车势在必行。
超标购置公务用车应如何处理？
一些地方采用赎买方式处理公务用车，单位领导以远低于市场的价格将几十万、几百万购进的公车据为己有，这种以公权、公款赎买私权的处理方式饱受公众质疑。相反，将公务车辆拿到市场上拍卖，设立专门账户，所得收入全部上缴财政，公开车辆购置、拍卖价格，处理相关事宜，自觉接受社会监督的公车处理方式更为合理。通过中央统一发文，明确规定以此方式处理超标公车，既可以一改各地自发处理行为缺乏统一规范的现状，阻断各种形式的权力腐败，又能增强政府公信力，有效减轻财政压力。
以发放车补方式进行车改是否可取？
公众对每年公车使用费用的质疑声未绝，关于辽阳长弓岭区的天价车补质疑声又起：车改前，领导们有公车能报销。实行车补后，甚至科级人员都享受车补；公务开支减少报告背后，却是高得让公众无法接受的车补金额。这种变相的利益重新分配又怎能不让公众心存疑虑呢？车补不是不可取，但前提是各地政府首先做好过往油费开销，行车里程，司机工资的统计、审核，除去用于非公用途的开销，以此为基础制定车补方案，在得到公众认可的情况下才能付诸执行。同时，定期将各级领导车补费用和用途通过网络、电视、报刊等媒体向社会公示。当然，这些举措的实行，必将引起相关利益方的强烈抵触，单靠地方政府难以执行，必须依赖中央的强力推进和统一规范，否则车补只会沦为变相福利，车改必将有名无实。
如何在满足正常公务需要和降低行政成本间取得平衡？
在保证行政机关服务效率不降低的前提下，必须适当保留相当数量的专业执法车辆，由此产生的燃油费，车辆维护费等行政成本负担在所难免。但是通过规范各单位公车使用管理制度，严格禁止公车私用行为，引入财政审计和有效的公众、舆论监督，使公车使用在阳光下进行，则能有效降低行政成本，在两者间达到较好平衡。
公生明，廉生威。公车改革看似事小，却直接体现政府工作作风，影响政府在公众心目中的形象，是不能不引起重视的大事。从中央到地方，各级政府必须心往一处想，劲往一处使，公车改革才能取得成功。

（二）公车改革改了总比不改强

近年来，“公车浪费”现象愈演愈烈，不仅成为财政支出的“无底洞”，还引发了群众的强烈不满，要求改革公车管理体制的呼声日渐高涨。但在政府层面，车改的进展却并不大。一些试点车 改的地方，还遭到舆论猛烈抨击。

近日，“新华视点”报道了辽阳、杭州两地“车改省钱不叫好”的尴尬。辽阳的弓长岭区车改一年，节省320万，节支率达30%，可公众并不领情，因为弓长岭区的书记、区长每年的车补高达8万元，舆论批评这是借车改之机发个人财。目前，弓长岭区的车改因舆论压力已经暂停。

8万元的车补似乎高得离谱。但就此停下车改的脚步也不是明智之举。面对群众的呼声和日甚一日的“公车浪费”，车改已是势在必行，问题只是何时改、如何改。如果因为车改中暴露的问题，就对车改全盘否定，就可能会延误改革的进程，助长“公车浪费”。

车改试点的最重要意义就是总结教训、积累经验。弓长岭区的试点暴露出由地方政府自行设计车改方案，容易出现官员为自己谋利的制度漏洞，这对今后车改无疑是一个重要提示。而它所引发的舆论质疑，也为其他地方今后的车改提供了重要的警示作用。

相比较而言，杭州的车改提供的更多的是经验。杭州采取将车改补贴直接打入公务员市民卡的方法，除乘坐交通工具外，不能用作其他消费和取现。这就保证了车补专款专用。每月300-2600元不等的车补标准，也明显比8万元一年的“天价车补”更合理。经过车改，杭州一年公车支出或节省近6000万，这些经验为全国其他地方的车改提供了重要的参考依据。

车改不能在口水中停滞不前，更不能浅尝则止，因噎废食。只要是为了实现节省行政开支，提高行政效率，杜绝公车腐败，对各地的车改试点都应以鼓励为主。试点试出经验，可以供各地借鉴；试点试出问题，也可以对各地示警。只有通过试点，才能知道车改的重点和难点。从这一角度看，尽管仍存在问题，但杭州和辽阳的车改都是有益的尝试，改了总比不改强。

  相关文章:

  第1篇    2014山东公务员考试申论热点:＂最美检察官＂颜廷民    作者：钱洲青

   在与颜廷民的交谈中，能够强烈地感受到经过反贪工作历练的人身上的独特气质，机敏、利落、沉稳、务实。从检二十年，他的履历清晰而简单：书记员，助检员，公诉处长，反贪处长、局长，基层院检察长。谈到为什么每个岗位上都能取得不俗的成绩，颜廷民说出了自己的感悟：为人要有情有义，做事要有胆有识，工作要有勇有谋。记者：有人说你是“草根”检察长，你对此如何评价？颜廷民：我认为这是对我的肯定。我生长在林区，林场的那些活儿我都不陌生，我的父母都是林场工人，现在还生活在乡下。我从小接触最多的就是基层群众，对他们有着天然的熟悉感和亲

  第2篇    半月谈评论(2014年12月28号）    作者：邱良

   养老保险破除“双轨制”之后一份问卷调查显示，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献的人，因为单位性质不同，退休待遇差距较大，这已撕裂社会公平，甚至造成了阶层冲突。诚如马凯副总理所称，“虽然我国社会保障体系基本形成，但公平性不足”。如今双轨并成一轨，是对企业职工的心理熨帖，也将助推社会公平。叫好之余，也不妨前瞻性地审视可能形成的新问题。其一，改革前，公务员不用缴纳养老金，却能享受到80%甚至90%的养老金替代率，退休金约为在职工资的八九

  第3篇    半月谈评论(2014年12月29号）    作者：邱夫北

   经济疲软冲击欧洲养老金体系由于人口老龄化加剧和经济危机的影响，欧洲公共养老金体系正遭遇严峻挑战。当前的改革措施存在风险，整套体系步入了一个艰难发展阶段欧洲公共养老金体系已经建立了一个多世纪，常被视为一套成熟而且相对历史悠久的社会保护体系，但由于欧洲国家人口老龄化的加剧和经济危机的影响，这套养老金体系正在遭遇严峻挑战。欧洲养老金体系的经验是什么，不得不进行的改革又是什么?对这两个问题进行探讨，可能会对欧洲以外面临老龄化问题的国家有所启发。公共养老金体系是国家福利体系的一部分。按资金来源不同，它可分为普惠型和

  第4篇    2014《半月谈》半月谈半月评论汇总（10月11-20号）    作者：邱燕燕

   爱好成官员“溃决点”，如何划定爱好“红线”？领导干部总“才华横溢”?落马官员爱好盘点爱摄影代表人物：秦玉海9月21日晚，中央纪委发布消息称，河南省会党组书记、副主任秦玉海涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。除了“官员”头衔，作为“摄影家”的秦玉海，其宣传河南风光的摄影作品《水墨云台》还出现在北京、上海、深圳、西安等地的地铁里。他还担任中国摄影家协会理事，河南省摄影家协会顾问、名誉主席……摄影作品屡获大奖，先后出版《焦作山水》《云台山风光》《五大连池印象》《真水无香》等摄影作品

  第5篇    2014《半月谈》半月谈半月评论汇总（10月21-31号）    作者：邱思思

   半月评论：让法律成为全民的信仰加快法治进程，已是当下国家治理的一个紧迫的课题。很自然，人们总是将目光向着打造法治政府聚焦，它是核心，是引领。同时，法治社会建设也当及时提速，它是主体，是根基。我们每一个人，都应是依法治国的参与者、捍卫者、推进者。无疑，公民意识的觉醒标示着社会文明的历史性进步，权利时代的到来撬动社会治理的现代化转型。然而，检视我们身边的日常生活，打开每天手边的报章网络，我们仍然不时为诸多负面的暴力新闻所心惊，而忧虑。哪来这么多的暴戾之气、平庸之恶？知法，守法。其实，更重要的还在反省自身：我们