申论写作：（热点评论）八十四

与国务院要求房价上涨过快的二三线城市也要执行限购政策同步，住房和城乡建设部已经开始调查分析部分二三线城市和中小城市房价快速上涨的成因，并据此草拟新一轮的限购城市的名单。

　　自一线城市、省会城市与计划单列市实行限购政策以来，大量投机资金涌向二三线城市房地产市场，导致部分二三线城市房价短期内快速上涨，部分二三线城市房价直逼一线城市。如数据显示，2011年5月份70个大中城市房价指数中，丹东以同比9.8%的涨幅位列首位，宜昌、韶关、秦皇岛、吉林、牡丹江等二三线城市，在房价环比涨幅榜上领跑。而这样一种“按下葫芦起来瓢”的房价上涨态势，势必会对实现全国整体房价的稳定产生不利影响。在这种情形下，国务院要求房价上涨过快的二三线城市实行限购，住房和城乡建设部草拟新一轮限购二三线城市名单，对于尽快实现全国房价的整体稳定来说，显然是极有必要的。

　　不过与此同时需要看到的是，尽管丹东、宜昌、韶关等二三线城市近期房价环比涨幅榜上领跑，那也只是表明这些二三线城市房价的上涨速度相对更快，而当前的现实情况却是，几乎包括所有二三线城市在内的全国各地房价，相对其居民收入水平来说，实际上都已属于畸高。国家出台包括限购在内的房地产市场调控政策，其根本目的是让各地房价稳定在与其居民收入水平相适应的程度，让全国各地的更多民众买得起房，所以，限购政策不应仅仅针对那些近期房价上涨过快的二三线城市实行，而应在全国所有城市范围内全面推行。

限购不能“按下葫芦起来瓢”
　　另外，从操作层面上说，选择部分二三线城市实行限购，实际上也并不利于更好地实现整体房价的更快稳定。一线城市、省会城市与计划单列市实行限购以后，大量投机资金涌向部分二三线城市，导致这些二三线城市房价过快上涨，而如果现在仅仅选择部分房价上涨过快二三线城市实行限购，那么投机资金显然又会转而涌向此次依然尚未实行限购的城市，这样剩下的那些二三线城市房价又将面临快速上涨之虞。而如果等到日后再对这些此次依然没有实行限购的城市实行限购，那么其时这些城市的房价必定也已经更高了，这样一来就势必会进一步增加房地产市场调控的难度，尽快实现整体房价稳定的目标也就将更难实现。

　　近些年来我国各地房价普遍畸高，远超民众购买能力，其中很重要的一个原因即是部分投资客大肆炒卖房屋，导致住房在较大程度上失去其居住属性，并由此而大幅推高各地房价。所以，要尽快实现各地房价的稳定，就需要通过实行包括限购在内的调控政策大力遏制炒房行为。而从某种意义上说，只要住房的居住属性要能得到体现与保证，限购就应成为一种在全国范围内长期推行的政策，那就应当像北京市那样将限购作为一种基本住房制度。如此才可能有效遏制炒房行为，回归住房居住属性，在更大程度上促进民众居住领域的福祉改善，让全国各地更多民众尽快实现安居梦想。

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