2013年公务员考试申论热点阅读（十九）

个人信息安全需法律“保驾护航”

　　随着我国信息化提速，互联网、移动互联网正在加快融入人们的生活。人们已习惯于通过网络交流沟通、浏览新闻、搜索信息、网上购物、预订机票……很难想象，离开网络生活将会是怎样。

　　然而在网络时代，个人信息泄露的风险也无处不在。比如网上购物，要求人们填报姓名、电话、电子邮件和地址等信息，交易时还要求提供身份证号码和银行账号。这些信息如果被泄露，很可能给当事人带来麻烦。实际上，收集、窃取和倒卖个人信息的情况比较常见，媒体曝光的许多案例让人触目惊心。

　　还有一种情况不太容易引起人们的警觉，即针对个人信息的隐性收集。隐性收集是在人们不知情的状态下，通过技术手段收集个人信息，以及浏览的网页、搜索的内容等使用网络的信息，并对这些数据进行分析，以获取人们的兴趣和偏好。对于一些网站或电商来说，这些信息具有重要的商业价值。但这种收集个人信息的行为，在合法与侵犯公民隐私之间，还缺少一条清晰的界线。

　　当前我国针对个人信息的法律法规不少，如宪法、刑法、国家安全法、保守国家秘密法、治安管理处罚法、电子签名法及数十部部门规章等。但是内容相对分散、相互交叉，亟待从国家层面尽快制定一部专门的法律法规。

　　全国会近期将审议“关于加强网络信息保护的决定草案的议案”，引起了网络和社会舆论热议，并被寄予厚望。我们期待尽快通过专项立法，对网络环境下的相关主体行为进行约束，对侵犯公民隐私的行为明确法律责任，为公民信息安全提供法律保障。
吃鸡如吃药，到底谁病了

　　日前，央视对白羽鸡养殖大省——山东省内多地养鸡场进行调查后发现，为使白羽鸡“速生”，一些养殖户违规喂食抗生素、违禁药。个别养鸡场喂药达20多种，18种是抗生素类药物。一些养鸡场，养殖户还偷偷给鸡喂食利巴韦林、盐酸金刚烷胺等禁用抗病毒药物。

　　有网友调侃，“今年生病不吃药，要吃就吃速成鸡。”虽是调侃，但被20多种禁用药喂大的这些速生鸡，确是名副其实的“药鸡”，人们吃鸡如同吃药。曾几何时，不少人为速成鸡辩护，认为国外也有速成鸡，肉鸡生产周期缩短符合科学。问题是，这些被利巴韦林、盐酸金刚烷胺等禁用药喂大的肉鸡也符合科学么？早在2005年，农业部就发布 《关于清查金刚烷胺等抗病毒药物的紧急通知》，明确规定禁止金刚烷胺、利巴韦林等抗病毒兽药的销售和使用。人吃了这样的问题鸡，谁敢说没有问题？

　　鸡吃药，人有病。一些养殖户为了蝇头小利，不惜干出昧着良心的事情，显然患上了道德病、急功近利病。明明知道利巴韦林、盐酸金刚烷胺是禁用抗病毒药物，偏偏偷偷给鸡喂食；明明知道被速成的肉鸡处于亚健康状态，仍然喂食不止；明明知道肉鸡在送宰前7天，必须停用一切药物，但偏偏无视国家规定……人的利欲熏心，导致鸡的一生沧桑。

　　但是，不能把板子只打在养殖户身上，因为药鸡背后，除了站着病态的养殖者，还站着病态的屠宰者，以及缺位的监管者。比如，根据农业部的《肉鸡饲养管理准则》，养鸡场要详细记录每天的用药情况、鸡群健康状况、出售日期和购买单位等信息，并且记录需要保存两年以上。然而，在一些屠宰场，这些养殖记录却由屠宰场的检测人员代为填写，以应对检查。再比如，根据我国《无公害食品鸡肉》标准，活鸡屠宰要经过检疫检验合格后才能进行加工，但一些屠宰场的检测人员却表示，他们并不进行检验。蹊跷的是，这些并未经过检验检疫就被宰杀的活鸡，经过加工后却都有了检疫证明。无论是应对检查的“代填”还是突然出现的检疫证明，乃至此前养殖户违规用药，都暴露出监管部门的失语，甚至失职。

　　19日晚间，山东相关调查组公布4了地市“速成鸡”事件调查结果，责令所涉企业整改，并下发紧急通知规范兽药使用监管整治。迟到的监管也是监管，对问题企业就应该责令停产整顿，对责任人就应该依法处理。但须思考的是，当地职能部门的脚步什么时候才能跑在媒体报道前面，跑到养殖户、屠宰场违规用药前面？问题企业违规违法——媒体报道——监管部门行动——问题企业整改，这样的一条路径，人们再熟悉不过，在为媒体监督叫好的同时，也该追问我们的一些监管部门为何总是慢三拍？如果没有媒体的报道，监管部门是否就发现不了问题企业？

　　此外，这些药鸡大肆流入市场，流进餐饮企业，比如肯德基、麦当劳——据央视报道，被曝光的一些屠宰场平均每个月会给肯德基提供约40吨到50吨的鸡肉产品，这些一向号称管理严格的洋快餐巨头为何也失明了？没有把住关，要么确实失明要么故意隐秘不发声。据报道，肯德基早在两年前已在自检中发现鸡肉原料抗生素超标，但并未告知公众，也未采取任何公开召回行动。按照《食品召回管理规定》，食品生产企业发现了问题食品之后，除了立即停止生产和销售，还应该及时告知消费者，并召回不安全食品，这些瞒报的洋快餐巨头一定程度上成了不法养殖场和屠宰场的帮凶，也伤害了公共利益，该受到什么样的惩处？

　　药鸡的出现，使人们在吃鸡时多了一份迟疑和焦虑，但肉鸡是老百姓餐桌上最常见的传统美味之一，我们总不能从食谱上撤掉肉鸡吧。老百姓如何才能吃上放心鸡？

[1] [2] [3] 下一页

  相关文章:

   在与颜廷民的交谈中，能够强烈地感受到经过反贪工作历练的人身上的独特气质，机敏、利落、沉稳、务实。从检二十年，他的履历清晰而简单：书记员，助检员，公诉处长，反贪处长、局长，基层院检察长。谈到为什么每个岗位上都能取得不俗的成绩，颜廷民说出了自己的感悟：为人要有情有义，做事要有胆有识，工作要有勇有谋。记者：有人说你是“草根”检察长，你对此如何评价？颜廷民：我认为这是对我的肯定。我生长在林区，林场的那些活儿我都不陌生，我的父母都是林场工人，现在还生活在乡下。我从小接触最多的就是基层群众，对他们有着天然的熟悉感和亲

   养老保险破除“双轨制”之后一份问卷调查显示，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献的人，因为单位性质不同，退休待遇差距较大，这已撕裂社会公平，甚至造成了阶层冲突。诚如马凯副总理所称，“虽然我国社会保障体系基本形成，但公平性不足”。如今双轨并成一轨，是对企业职工的心理熨帖，也将助推社会公平。叫好之余，也不妨前瞻性地审视可能形成的新问题。其一，改革前，公务员不用缴纳养老金，却能享受到80%甚至90%的养老金替代率，退休金约为在职工资的八九

   经济疲软冲击欧洲养老金体系由于人口老龄化加剧和经济危机的影响，欧洲公共养老金体系正遭遇严峻挑战。当前的改革措施存在风险，整套体系步入了一个艰难发展阶段欧洲公共养老金体系已经建立了一个多世纪，常被视为一套成熟而且相对历史悠久的社会保护体系，但由于欧洲国家人口老龄化的加剧和经济危机的影响，这套养老金体系正在遭遇严峻挑战。欧洲养老金体系的经验是什么，不得不进行的改革又是什么?对这两个问题进行探讨，可能会对欧洲以外面临老龄化问题的国家有所启发。公共养老金体系是国家福利体系的一部分。按资金来源不同，它可分为普惠型和

   爱好成官员“溃决点”，如何划定爱好“红线”？领导干部总“才华横溢”?落马官员爱好盘点爱摄影代表人物：秦玉海9月21日晚，中央纪委发布消息称，河南省会党组书记、副主任秦玉海涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。除了“官员”头衔，作为“摄影家”的秦玉海，其宣传河南风光的摄影作品《水墨云台》还出现在北京、上海、深圳、西安等地的地铁里。他还担任中国摄影家协会理事，河南省摄影家协会顾问、名誉主席……摄影作品屡获大奖，先后出版《焦作山水》《云台山风光》《五大连池印象》《真水无香》等摄影作品

   半月评论：让法律成为全民的信仰加快法治进程，已是当下国家治理的一个紧迫的课题。很自然，人们总是将目光向着打造法治政府聚焦，它是核心，是引领。同时，法治社会建设也当及时提速，它是主体，是根基。我们每一个人，都应是依法治国的参与者、捍卫者、推进者。无疑，公民意识的觉醒标示着社会文明的历史性进步，权利时代的到来撬动社会治理的现代化转型。然而，检视我们身边的日常生活，打开每天手边的报章网络，我们仍然不时为诸多负面的暴力新闻所心惊，而忧虑。哪来这么多的暴戾之气、平庸之恶？知法，守法。其实，更重要的还在反省自身：我们