半月谈评论(2013年10月13号)

英语教学回归本质需高考改革“一盘棋”
江苏又在酝酿新的高考改革方案了。据报道，最有可能的模式是高考考语文、数学以及文理“小综合”，而英语将实行一年两考，不再计入总分，而是以等级形式计入高考成绩，高校在录取时将对英语等级提出要求。对此，江苏省有关方面回应称，高考改革方案还没定论。

但这一方案还是引起了舆论的关注。在笔者看来，江苏拟定的高考改革方案，不论是英语一年两考，还是不计入总分，都无法减轻学生负担，也不可能让英语教学回归本质。因为这一改革并没触及导致英语教育发生异化的根源。

我国的中小学英语教学近年饱受舆论诟病，被指是“应试英语”、“全民英语”。有调查显示，我国学生花了长达12年时间学习英语，却只有5%的学生能做到用英语无障碍交流。改革英语势在必行，人们也看到不同的改革方案，有的提出取消小学英语，有的取消英语听力和口语考试，可这些改革，都只是就事论事，而没有反思造成英语教学变异的根源。

包括江苏设想中的高考改革方案，有舆论为之叫好，认为英语不纳入总分，只计等级，将减少英语在高考中的比重，这把改革想得过于乐观。英语在高考中的比重是否真的降低，要视具体录取规则而定。如按照语数和文理科综合等科目计算高考总分画线、投档，每校再自行提出英语等级要求，那么，很可能的情况是，名校都提出较高的英语等级要求，这就让学生面临两道门槛：投档分门槛和英语等级门槛，这会使一些英语不佳的学生失去进名校的机会——以前英语差一些还可通过总分弥补，现在只要等级低就失去报考机会。还有一种情况是，有的学校会只抓计入总分的科目以保证升学率，却不太重视英语教学，尤其是农村和不发达地区，这会使农村学生进名校的机会进一步减少。

我国的中小学英语之所以出现诸多问题，根源在于高考实行单一的学科分数评价，与此同时，学校没有自主权，于是所有学校按一个模式培养学生，对学英语提出“一刀切”的要求。如果不打破单一的高考分数评价体系，不给学校办学自主空间，不管怎么调整英语的分值，都不可能带来根本改观。

要让英语教学回归，必须推进真正意义的高考改革，这就要打破按计划集中录取制度，国家《教育规划纲要》已确定了清晰的改革思路：推进考试和招生分离，建立“政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择”的考试招生新模式。拿英语改革来说，如果高校自主招生，完全可在保持现有高考不变的情况下，由学校根据办学定位和专业要求，自主提出申请的成绩要求（包括科目要求），学校再结合学生的高考成绩、中学学业、大学面试考察自主录取。不同的学校提出的科目以及成绩不同，有的学校、有的专业会提出英语成绩要求，有的则可不提英语成绩要求，这就建立起多元的评价体系，也引导基础教育多元、个性办学，有的学校可开设英语，将英文作为必修课，有的学校则可不开设英语，或者把英语作为选修课，而选择哪所学校、是否选修英语，选择权在学生，而不再是考什么、教什么、学什么。而在目前按计划集中录取制度中，考虑到投档的问题，学校很难根据专业的不同提出不同的英语要求，无法建立多元评价体系。

不打破集中录取制度，只进行科目调整的高考改革，最终只是对学生和家长的折腾，一年多次考，也是如此。

[1] [2] [3] [4] [5] 下一页

  相关文章:

   在与颜廷民的交谈中，能够强烈地感受到经过反贪工作历练的人身上的独特气质，机敏、利落、沉稳、务实。从检二十年，他的履历清晰而简单：书记员，助检员，公诉处长，反贪处长、局长，基层院检察长。谈到为什么每个岗位上都能取得不俗的成绩，颜廷民说出了自己的感悟：为人要有情有义，做事要有胆有识，工作要有勇有谋。记者：有人说你是“草根”检察长，你对此如何评价？颜廷民：我认为这是对我的肯定。我生长在林区，林场的那些活儿我都不陌生，我的父母都是林场工人，现在还生活在乡下。我从小接触最多的就是基层群众，对他们有着天然的熟悉感和亲

   养老保险破除“双轨制”之后一份问卷调查显示，49%的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满。同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献的人，因为单位性质不同，退休待遇差距较大，这已撕裂社会公平，甚至造成了阶层冲突。诚如马凯副总理所称，“虽然我国社会保障体系基本形成，但公平性不足”。如今双轨并成一轨，是对企业职工的心理熨帖，也将助推社会公平。叫好之余，也不妨前瞻性地审视可能形成的新问题。其一，改革前，公务员不用缴纳养老金，却能享受到80%甚至90%的养老金替代率，退休金约为在职工资的八九

   经济疲软冲击欧洲养老金体系由于人口老龄化加剧和经济危机的影响，欧洲公共养老金体系正遭遇严峻挑战。当前的改革措施存在风险，整套体系步入了一个艰难发展阶段欧洲公共养老金体系已经建立了一个多世纪，常被视为一套成熟而且相对历史悠久的社会保护体系，但由于欧洲国家人口老龄化的加剧和经济危机的影响，这套养老金体系正在遭遇严峻挑战。欧洲养老金体系的经验是什么，不得不进行的改革又是什么?对这两个问题进行探讨，可能会对欧洲以外面临老龄化问题的国家有所启发。公共养老金体系是国家福利体系的一部分。按资金来源不同，它可分为普惠型和

   爱好成官员“溃决点”，如何划定爱好“红线”？领导干部总“才华横溢”?落马官员爱好盘点爱摄影代表人物：秦玉海9月21日晚，中央纪委发布消息称，河南省会党组书记、副主任秦玉海涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。除了“官员”头衔，作为“摄影家”的秦玉海，其宣传河南风光的摄影作品《水墨云台》还出现在北京、上海、深圳、西安等地的地铁里。他还担任中国摄影家协会理事，河南省摄影家协会顾问、名誉主席……摄影作品屡获大奖，先后出版《焦作山水》《云台山风光》《五大连池印象》《真水无香》等摄影作品

   半月评论：让法律成为全民的信仰加快法治进程，已是当下国家治理的一个紧迫的课题。很自然，人们总是将目光向着打造法治政府聚焦，它是核心，是引领。同时，法治社会建设也当及时提速，它是主体，是根基。我们每一个人，都应是依法治国的参与者、捍卫者、推进者。无疑，公民意识的觉醒标示着社会文明的历史性进步，权利时代的到来撬动社会治理的现代化转型。然而，检视我们身边的日常生活，打开每天手边的报章网络，我们仍然不时为诸多负面的暴力新闻所心惊，而忧虑。哪来这么多的暴戾之气、平庸之恶？知法，守法。其实，更重要的还在反省自身：我们