2014年山东省公务员考试申论热点：改革从问题切入

“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”习近平总书记这番话，振聋发聩、使人警醒。

我们一切工作的本质特征，就在于不断地发现和解决问题。问题意识，是每一个领导者必须具备并不断强化的一种意识。学习贯彻党的十八届三中全会精神，推进改革与发展，更要把坚持改革从问题切入，发展从解题深入，作为领导工作的生命线。

发现问题要早。一位哲人说过，发现问题有时比解决问题更重要。看不到问题或没有问题是最大的问题。其实，一个人、一个单位，在其发展历程中既会有一帆风顺的时期，也难免遇到艰难曲折，存在问题是正常不过的事情。

问题无非就是矛盾。辩证法告诉我们，问题无时不在、无处不在，能不能尽早发现问题，愿不愿向问题学习，不仅是认识水平问题，也是作风和精神状态问题。精神懈怠，缺乏改革意识，就不会主动去发现问题，即使发现了也会视而不见、听之任之。而担当缺失，畏惧困难，就更谈不上主动发现问题，把问题解决在萌芽状态，做到末雨绸缪，防患于末然。

领导干部只有既“身入”更“心入”，既接“地气”更增“底气”，才能善于发现那些阻碍发展、群众关心的紧要问题；才能“知势”“识势”，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

直面问题要真。当前，我国正处于改革的调整期、矛盾的凸显期、发展的黄金期，新情况层出不穷，老问题积重难返。只有勇于直面问题、坚持正视问题，才能深入分析问题，切实解决问题。

应当看到，问题什么时候都有，遇到困难的时候有问题，形势好的时候同样会有问题；既有长期努力但没有得到解决的老问题，也有形势发展带来的新问题。

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。越是利益多元、观念多样、思想多变，越要敢于求同存异、解疑释惑，越要善于寻求最大公约数。解开了思想上的扣子，才能迈出改革的步子，从而在思想认识上实现共振，在改革发展上形成聚焦，汇聚起攻坚克难的强大力量。

研究问题要深。分析、研究问题是认清事物本质、把握客观规律、作出科学决策的唯一途径。

毛泽东同志曾经对陈毅说，脑子里要经常装几个问题，留心观察，注意研究，不可懈怠。“思虑熟则得事理，得事理则必成功”。有正视问题的气度，才会有分析问题的力度；有研究问题的深度，才会有解决问题的进度。研究问题，唯有解放思想，才能思维开阔；唯有开阔思维，才能激活思路。要用新视野审视新变化，用新观念拓宽新思路，用新办法解决新问题，才能把复杂问题研究透、敏感问题处理妥、棘手问题解决好。

当前，我们既强调勇气和使命担当，又讲究方法和统筹，就能使改革与发展一步一步推进、一点一点突破。墨守成规，只能坐失良机；改革创新，才能激流勇进。只有不断求索，时刻聆听到“时代的声音”，才能找准问题症结，确保改革积小胜成大胜，化量变为质变，积跬步至千里；才能适应新形势、解决新问题、实现新跨越。

解决问题要实。凡事成于真、兴于实，败于虚、毁于假。古人说，“下君之策尽己之力，中君之策尽人之力，上君之策尽人之智”。善求解当先求教，只有多方听取意见，善集众人之智，才能为解决矛盾和问题找到无穷的力量之源。

当前，各级领导干部不能把着部门利益不放，守着陈旧惯例不变。难题之所以为难题，往往有其关节点、矛盾集中之处，这个难题攻破了，就可以为相关矛盾和问题的解决减少障碍；一些矛盾和问题解决了，就可以为更多矛盾和问题的解决创造条件、打开通道。深化改革攻坚克难的过程，就是不断“啃硬骨头”、破障前行的过程。矛盾问题好比挡在前进途中的堡垒，堡垒拿不下，全局受影响；而一旦拿下，则如高闸泄洪，一泻千里，必然迎来崭新局面。

知是起点，行是终点。真正解决问题，必须洞悉时代特点、紧扣时代脉搏、把握时代方向，做到不怕风险，勇挑重担、勇于担责，把全部心思和精力用到破解难题、干事创业上，对发现的问题、决定的事情，坚持扭住不放，不见成效不撒手、不达目标不罢休。唯此，才能适应变革需要，推动改革与发展。

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