半月谈评论(2014年10月16号）

查“走读干部”，更要改“客居心态”

中央此次出重拳严查，释放了一个明确的信号：谁抱“走读”心态，谁就“下课”;谁的“心”不在基层，谁的“人”就出局

“干部像候鸟，老往家里跑;白天寻不见，晚上影难找”。近日，中央首次大规模集中处理“走读干部”，全国共有超万名“走读干部”被排查发现，6484名受到查处。此举再次证明，作风问题没有死角，从严治党不是空话。

坦率地说，干部“走读”现象是一个老话题了。人们对此认识不可谓不深，一些地方出台的规定也称得上煞费苦心：有用指纹机签到的，有视频点名的，也有明察暗访的，但一直得不到根除。原因何在?很重要的一点就是，这些干部的心思没在基层，事业发展的重心没放在基层。中央此次出重拳严查，释放了一个明确的信号：谁抱“走读”心态，谁就“下课”;谁的“心”不在基层，谁的“人”就出局。

“走读”歪风不仅败坏了干群关系，更使基层治理空洞化。一些干部工作在县乡，吃住在城市，一天只上半天班，甚至几天不见人影，给办事群众唱的是“空城计”、吃的是“闭门羹”。这样的工作状态，很难不给群众造成“治理缺位”“政府失守”的印象。还有少数干部，“候鸟南飞”竟然到了酒店的豪华包间，常被寻人未果的办事者追问“市长去哪儿了”?这岂止是淡化了和群众的血肉联系，连正常的工作联系都失去了。若不及时刹住，则社会治理的终端将循环不畅，直至失灵。

“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。此次集中处理“走读干部”，最终目的是要让干部真正把根留在基层，把心交给群众。作为正常社会中的一员，干部不可能完全不顾家庭生活。群众真正有意见的，是这些干部并没有把自己融入基层生态，老把自己当成外来珍稀物种，动不动就要飞到温暖宜人的地方。拿自己当贵宾，拿基层当景点，把工作当成“一日游”，把手机变成“遥控器”。如果不给这样的“走读干部”敲敲警钟，让屡教不改者“下课”，那教育实践活动这堂大课，还有什么课堂纪律可言?党的群众工作，又如何取信于民?

让“候鸟”干部落脚基层，关键是要改变“客居”心态，真正从感情上融入，从事业上融入。在被查处的“走读干部”中，不少都是高学历、聪明人。可他们的“聪明”用在了打小算盘上，不少是抱着“挂职镀金”的心态下到基层的。他们没有看到，全面深化改革之际的今日中国，早已没有“镀金车间”，如果不能扑下身子到基层中淬炼，总想着蒙混过关、敷衍了事，那就只能被标记为不合格产品。小岗村党委原第一书记沈浩去世后人们发现，他床下七双鞋，只只沾满泥土，20多本日记，篇篇写满民情;同时他又大家小家一肩挑，对事业和家人两厢牵挂，一往情深，真正成为了大写的人。

作为组织部门，对投身基层的干部既要严管，更要善管。一些干部之所以心系城市，眼往上看，不只是对基层艰苦生活犯怵，还因为一些人认为，和群众打交道，不如和领导打交道，“干得再好，还要上面知道”。因此，让“走读干部”扎根基层，要形成引导他们扎根基层的监督体系和考核体系。除此之外，还要尽量解决基层干部的后顾之忧，让基层留得住干部，使他们在踏实苦干中获得事业上的发展和精神上的愉悦。

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