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    愤怒!关注南海局势,捍卫国家主权!

    作者:赵斌民  来源:www.zxedu.cn  发布时间:2025-08-27 23:33:16

    中华人民共和国全国人民代表大会外事委员会就菲律宾共和国单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭于2016年7月12日作出的裁决,郑重声明如下:

    一、《中华人民共和国外交部关于应菲律宾共和国请求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁决的声明》和《中华人民共和国政府关于在南海的领土主权和海洋权益的声明》已表明了中国的立场,有关裁决对中国没有约束力。全国人民代表大会外事委员会坚定支持这一立场。

    二、中国对南海诸岛,包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛拥有主权。中国南海诸岛拥有内水、领海、毗连区、专属经济区和大陆架。中国在南海拥有历史性权利。任何国家、组织和机构都无权否定中国在南海的领土主权和海洋权益。

    三、菲律宾单方面提起仲裁,违反中菲通过谈判解决有关争议的协议,违反《南海各方行为宣言》,违反《联合国海洋法公约》规定,滥用《公约》规定的仲裁程序,严重侵犯中国作为主权国家和《公约》缔约国享有的自主选择争端解决方式和程序的权利,严重损害《公约》的完整性和权威性。

    应菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭,对有关事项不具有管辖权。其无视南海的历史和基本事实,曲解和滥用《公约》赋予的权力,自行扩权、越权并对案件实体问题进行审理,违反包括《公约》在内的国际法和国际仲裁的一般法理,所作的裁决是无效的。中国不承认仲裁庭的裁决。

    对于仲裁结果,中国立场一直鲜明而坚定:不接受,不承认,不执行。

    这一仲裁案是阿基诺三世治下的菲律宾担当主演、美国幕后操纵、日本充当“托儿”的一出反华闹剧。

    乌云终难遮蔽太阳。随着时间推移,越来越多的国际人士认识到南海仲裁案背后的真相。

    菲律宾:为侵占披“合法”外衣

    中国有句古语:司马昭之心,路人皆知。

    本来,阿基诺三世治下的菲律宾心知肚明:菲中之间的南海争议本质上是领土主权与海洋划界之争,不属于仲裁庭的管辖范围。

    但是,菲律宾2013年1月执意提起了南海仲裁案,其手段是在仲裁案中对提出的诉求进行了伪装,其中包括将南沙群岛进行“切割”,要求仲裁庭就其中数个单独岛礁的法律地位及其海洋权利进行裁定,以使其诉求“符合”获得仲裁的条件。

    阿基诺三世自以为聪明,但岂能蒙蔽得了世人的眼睛。

    英国牛津大学国际公法副教授安东尼奥斯·察纳科普洛斯指出,菲律宾试图将一部分争议“切割”出主权和海洋划界问题之外,以便仲裁庭能对有关仲裁事项拥有管辖权。“但是,考虑到这些仲裁事项与主权、海洋划界等问题在本质上内在交织,而仲裁庭对相关主权及海洋划界问题没有管辖权,这种做法颇有刻意为之的味道。”

    除了采取上述诉讼伎俩外,菲律宾阿基诺三世政府还违背同中方达成的通过谈判方式解决南海争端的协议,在诉诸仲裁前没有尽到就争端解决方式与中国交换意见的义务。这些都违背了提起仲裁的前提。

    皮之不存,毛将焉附?仲裁前提站不住脚,仲裁裁决合法性又何从谈起?

    偌大的南海,潮起潮落。中国和菲律宾等东南亚国家散居在这片海域四周,彼此为邻。与邻为善,以邻为伴,是中国一贯的周边外交方针。

    对于邻国之间围绕南海问题出现的分歧,中国一直主张由直接当事国在尊重历史事实和国际法的基础上,通过谈判和协商和平解决。

    近年来,中菲之间出现严重分歧,关键是阿基诺三世政府甘愿充当美国在东南亚的马前卒,采取敌视中国的政策,进而抛弃了通过谈判解决菲中领土争议的渠道。

    菲律宾《旗帜报》专栏作家罗德·卡普南一针见血地指出,阿基诺三世执政六年,积极追随美国所谓“重返亚太”政策,肆意误导菲民众,煽动对邻国的敌意。在南海问题上,“菲律宾人是在替美国火中取栗”。

    菲律宾侨领、亚太经济与文化交流协会主席施乃康指出,菲律宾提起南海仲裁,实际上等于片面撕毁了菲律宾业已签署的《南海各方行为宣言》。“(菲律宾)既不尊重中国,也不尊重自己,更不尊重东盟,给人一种破坏地区秩序与规则的印象,最终伤及菲律宾的国家形象与信誉。

    美国和日本:意在打压中国

    《圣经》里有一句名言:总在说别人眼里有细刺,却浑然不觉自己眼里的椽子。

    围绕南海问题,至今仍拒绝批准《联合国海洋法公约》的美国竭尽对中国指责之能事,相继给中国扣上了好几顶大帽子:“南海军事化”“破坏南海航行自由”“改变南海现状”“大国欺负小国”,等等。美国军方还在南海一次次“秀肌肉”,大肆对中国炫耀武力。

    美国的种种言行,无非是为阿基诺三世政府推进南海仲裁案站台。

    事实上,从阿基诺三世政府单方面提起南海仲裁案之初,美国就在幕后进行操控。参与策划南海仲裁案的包括美国律师保罗·赖克勒,美国政府的一些高官也支持菲律宾提起仲裁。

    观察家指出,从战术目标来看,美国大肆炒作南海问题的意图包括:

    ——损害中国在南海的主权。

    南沙群岛属于中国,美国本来对此了如指掌,现在却在这一问题上故意混淆是非,兴风作浪,目的就是给中国制造麻烦。

    美国《全球策略信息》杂志华盛顿分社社长威廉·琼斯指出,美国希望通过仲裁限制中国在南海地区的主张,并进一步巩固与包括菲律宾在内的地区盟友的关系。

    ——离间中国与邻国的关系。

    在美国看来,南海问题是挑拨中国与东南亚国家关系、让东南亚国家加强对美依附的最佳着力点。

    中国与全球化智库研究员储殷指出:“美国让南海局势不断升温,核心目的就是遏制中国、试探中国底线,同时也是为了保持美国对东南亚国家在安全上的绝对影响力。”

    ——抹黑中国形象,让中国在国际上陷入被动。

    围绕菲律宾提起的南海仲裁案,美国政府官员和媒体发表了种种诋毁中国的言论,目的就是把中国描绘成国际秩序和国际法的“破坏者”。

    例如,在6月初举行的第十五届香格里拉对话会上,美国国防部长卡特指责中国在南海的行为是在建造一座“自我孤立的长城”。

    战术目标服务于战略目标。

    美国提出“亚太再平衡”战略,目的在于确保21世纪美国在亚太这个世界上经济发展最快地区的战略利益。而围绕南海问题存在的矛盾成为美国在亚太地区打压中国的可乘之机。

    俄罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基指出,从“亚太再平衡”战略内容和落实过程来看,美国回归遏华战略。其遏制的形式多样——包括将大批美国武装力量调遣至太平洋,以及在中国沿岸打造敌对邻国链。

    在南海仲裁案这场闹剧中,还有一个闹得甚欢的“托儿”——日本。

    与菲律宾举行海上联合军演,让自卫队以各种名义访菲,向菲方转让二手军事装备,利用主办七国集团峰会之机把南海问题扯进峰会宣言,所有这些无不折射出日本插手南海问题的野心。

    上海交通大学日本研究中心主任王少普指出,日本近年来积极追随美国“亚太再平衡”战略,谋求建立对中国的所谓“遏制力”,并因此在国内采取解禁集体自卫权等一系列动作。“正是在这种战略指导下,日本近来积极插手南海问题,寻求牵制中国。”

    菲律宾、美国和日本在南海问题上刻意制造的仲裁闹剧,破坏了亚太地区,特别是南海区域的安全与稳定,背离了世界和平与发展的大潮。

    在南海这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,正如潮来潮退,这些闹剧终将湮灭;历史将会证明,谁是南海的匆匆过客。

    知道这6问,看懂仲裁案

    1.菲律宾南海仲裁案由何而来?

    2013年1月22日,菲律宾就中菲有关南海“海洋管辖权”争端提起强制仲裁,并声称其依据是《联合国海洋法公约》有关规定。

    2014年12月7日,中国政府发表关于菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件,全面系统阐述中国不接受、不参与仲裁以及仲裁庭对本案明显没有管辖权的立场和理据,未来裁决结果作出后,也将不承认、不执行。

    2.菲律宾提起仲裁理亏在何处?

    第 一,它违反了《南海各方行为宣言》精神。2002年,中国和东盟十国签署的《南海各方行为宣言》第四条明确指出,“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈 判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争议。”而菲律宾违反其在《宣言》中所作承诺。第二,它违反了长期以来中国和菲律宾政府之间达成的谅解。这个谅解就 是双方要通过友好协商来处理南海分歧。第三,它违反了《联合国海洋法公约》中的相关原则,即进行仲裁的前提,是必须穷尽所有的政治和外交手段,而实际上中 菲之间在南海问题上曾保持着沟通。菲律宾事先没跟中国有任何沟通,就一纸诉状递到仲裁庭,这是别有用心。

    3.中国不承认是否违反国际法?

    中 国不接受、不参与,恰恰是依法行事。南海问题包含两个层面的争议:一是主权和领土争端,二是海洋权利争端,而《联合国海洋法公约》只对后者有裁决权。中国 已于2006年根据《公约》作出排除性声明,将涉及海洋划界等方面的争议排除在《公约》规定的第三方争端解决程序之外。换句话说,国际仲裁庭对南海争议无 管辖权。所谓中国违反国际法的说法,不攻自破。3月8日,外交部部长王毅表示:“中国政府不接受南海仲裁案,完全是在依法行事。”

    4.不利裁决是否影响领土主权?

    南 海仲裁案显然会给地区安全稳定带来负面影响。但无论仲裁庭作出什么裁决,都不会改变中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的历史和事实,不会动摇中国维护国 家主权和海洋权益的决心和意志,也不会影响中国通过直接谈判解决有关争议,以及与本地区国家共同维护南海和平稳定的政策和立场。这是一场综合实力和意志的 较量,涉及我领土主权和海洋权益的事没有妥协空间。

    5.仲裁案隐藏了美国何种意图?

    从2013年菲律宾单方面 提起仲裁,美国就如影随形。美卖力扮演“庭外仲裁员”,实为别有用心。首先,否定中国在南海的领土主权和海洋权益。美国在南海“拉帮结派”,为菲出谋划 策、指点支招,可谓“司马昭之心,路人皆知”。其次,把此次仲裁的效果做大,使其产生示范效应。其三,强化地区同盟关系。美意欲进一步拉近与地区盟友的关 系,将更多先进舰机部署到亚太地区,全面推行“亚太再平衡”战略,服务其利益和“地区主导权”,为围堵中国、牵制中国发展披上正义的外衣。

      6.日本想在南海扮演什么角色?

    除了美国,日本也不愿做南海问题的“看客”。日本官员在多个场合明确支持菲方根据《联合国海洋法公约》通过国际仲裁解决争端。日本还刻意与菲越等国就海上安全问题进行政策协调,并考虑提供舰艇装备。

    在日本的计划中,南海局势复杂化将牵制中国精力,方便日在东海开展行动。日本还以此为美承担义务。近年来,美推动亚太再平衡战略,投入巨大,力不从心,因此要求盟友帮助分担责任。日响应号召,在南海等问题上紧跟美步伐。

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