教育部将启动第五轮学科评估工作进一步强化什么地位(教育部将启动第五轮学科评估工作进一步强化)
中国教育报北京11月3日电(记者梁丹)评价教师不限于学历和职称，不设置人才“帽子”指标；学术论文评价注重标志性学术成果，淡化论文收录数和引用率；教师成果由签约单位严格认定，不跟风；坚持成果“归属”原则，既鼓励学科生态优化和交叉融合，又保证跨学科成果的合理利用……今天，教育部公布《第五轮学科评估工作方案》，对新一轮学科评估提出了多项新措施。
《工作方案》其出台的背景是什么？总体特点是什么？新一轮课题评估将重点关注哪些问题？记者采访了教育部学位与研究生教育发展中心负责人。
立足新时代，推进学科评估改革创新
自2002年起，学位中心对全国具有博士学位授予权、硕士学位授予权的一级学科进行总体水平评估，简称学科评估。经过近20年的探索和实践，已经形成了较为成熟的学科评价体系。那么，第五轮学科评估工作方案出台的背景是什么？
该负责人表示，近日，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》号。这是指导新时代深化教育评价改革的纲领性文件。这也是新中国第一个关于教育评价制度改革的文件。具有重大的当代意义、理论意义、现实意义和历史意义。
作为新时代深化教育评价改革的纲领性文件，《总体方案》对学科评价提出了明确要求，强调要完善学科评价，淡化论文收录数、被引率等量化指标突出学科特色、质量和贡献，纠正以职称片面评价学术水平的做法等。
“本次学科评估以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足我国高等教育实际，力求反映我国高等学校学科建设的整体水平和阶段性进展。“以评价促建设、促提升，推动我国学科建设，研究生培养整体水平和质量不断提高。”该负责人表示。
该负责人介绍，在深入总结前四轮学科评估经验的基础上，第五轮学科评估将按照“评估改革成果、强化过程评估、挖掘价值”的要求，——增加评价，完善综合评价》《总体方案》提出。我们实施了落实立德树人根本任务、破除“五唯”顽瘴、加强师德与师能统一等十大方面改革完善。
在坚持创新、与时俱进的原则下，本轮学科评价指标体系设计以“立德树人培养成效”为根本标准，“质量、实效、特色”以“定量与贡献”为价值导向，以“定量与定性评价相结合”为基本方法，以突破“五唯”顽症为目标，在保持总体水平评价基本定位的基础上，一级学科评价体系框架基本稳定，进一步强化人才培养中心地位，坚决破除“五个唯一”突出教师的素质、贡献和特色。
立足“立德树人、出成果”，突出质量导向
从本次学科评估的指标体系来看，新一轮学科评估提出了强化人才培养的中心地位、坚决消除“五唯”顽症等具体措施。
据该负责人介绍，《工作方案》把人才培养质量放在第一位，在这一一级指标下构建了“思想政治教育效果”、“培养过程质量”、“当前”四维度评价体系。加强人才培养的方向性、系统性、过程性、成长性、多样性评价。
面对“五唯”顽固问题，《工作方案》提出，要注重多元评价，采取多维度的方式。比如，对教师的评价不限于学历和职称，不设置人才“帽子”指标；科研水平评价不局限于论文和奖项，而是设置了“代表性学术著作”、“专利转化”、“新药研发”等多维度指标；学术论文评价重在重大学术成果，淡化论文收录数和引用率，扭转“SCI霸主”局面；充分利用基于定量数据和证据等的“融合评价”方法。
在教师队伍评价改革中，《工作方案》强调把师德师风作为评价教师的第一标准，促进师德与师能的统一。从具体评价方式来看，本次学科评价将继续采用“团队结构素质与代表性骨干教师相结合”的评价方式，不再填报或统计人才“帽子”。同时，教师成果按照产权单位严格认定，不得跟风，遏制人才无序流动。此外，教师教学育人责任的评价导向将不断强化，教授教授本科生和指导研究生的情况将是重要观察点。
该负责人表示，这个《工作方案》项目的基本原则之一就是突出中国特色。本轮学科评估将加快构建科学权威、有中国特色的哲学社会科学学科评估体系，更加注重政治导向，立足我国实际，着力检验哲学社会科学学科的绩效。解决中国问题，讲好中国故事，传播中国声音。这方面的特点和贡献凸显了中国风格、中国气派。
“总体来看，本次课题评价以‘立德树人为重点’为首要原则，指标体系以‘立德树人为实效’为根本标准，贯穿于整个评价的始终。注重流程、注重质量、注重实效、注重特色、注重贡献价值。”该负责人表示。
优化工作流程和方法，确保考核客观公正
评估结果是否客观、公正是高校普遍关心的问题。此次《工作方案》明确提出要提高数据的可靠性和评价的科学性。为此，第五轮课题评估将采取综合措施，确保评估材料真实可靠、评估结果公平公正。
《工作方案》提出优化参与规则，充分考虑“小规模学科”和“新设学科”的实际情况，坚持成果“归属”原则，既鼓励学科交叉融合，又促进学科生态优化，还要保证跨学科成果得到合理利用。此外，《工作方案》将加大材料审核力度，通过材料形式审核、信息逻辑检验、公开数据比对、重复数据筛选、关键数据抽查等措施，对考核材料进行全面审核和“清洗”。同时，加大信息公开力度，建立违规处罚机制。
值得注意的是，《工作方案》还提出，适当扩大审评专家规模，制定专家评审指南，充分发挥“综合评审”作用，建立专家“元评审”制度。可见，专家评审在课题评价中发挥着重要作用。《工作方案》如何保证和提高专家评审质量？
该负责人表示，为提高专家评审的公平性、公正性和科学性，本次评审将适当扩大专家人数。每位专家只会对部分指标进行评估，以保证评估的“准确性”和“深度”，并利用定量数据和客观数据辅助专家评估，评估结果通过“极值去除”和“极值去除”等统计方法进行处理。标准化”，消除专家评价的“奇异值”，提高专家定性评价的可靠性。同时，在审稿人选拔方面，将通过详细的选拔规则、计算机随机抽选等方式，科学选拔审稿专家。
该负责人表示，学位中心将于近期向全国所有博士、硕士学位授予单位下发《工作方案》，正式启动评审工作。符合参与条件的单位自愿报名。为减轻学校负担，本轮学科评估将优化构建“公共数据与学校报告相结合”的数据获取模型、提高评估信息平台智能化水平、实行“全程无纸化”等流程。第一次提交。干扰高校正常运行。
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