互联网扶贫申论(网络扶贫的好处)

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2016年10月，中央网信办、国家发改革和国务院扶贫办联合印发了《网络扶贫行动计划》，提出实施“网络覆盖工程、农村电商工程、网络扶智工程、信息服务工程、网络公益工程”五大工程。行动计划强调，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照党中央国务院决策部署，加快组织实施网络扶贫行动，让更多困难群众用上互联网，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育。

2016年11月29日，全国网络扶贫工作现场推进会在江西宁都召开。2016年11月29日，全国网络扶贫工作现场推进会在江西宁都召开。“要实施网络扶贫行动，推进精准扶贫、精准脱贫，让扶贫工作随时随地、四通八达，让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感”——习总书记这一重要指示在红色革命老区再次宣示，网络扶贫成为决胜全面小康的新杠杆。

深度分析

[权威论述]

扶贫开发成败系于精准，要找准“穷根”、明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。——习近平

脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个，既防止不思进取、等靠要，又防止揠苗助长、图虚名。——习近平

在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。——习近平

扶贫、脱贫的措施和工作一定要精准，要因户施策、因人施策，扶到点上、扶到根上，不能大而化之。——习近平

[原因分析]

近年来，我国互联网取得飞速发展，在多个领域已从“跟跑”发展到“并跑”，甚至开始实现“领跑”。我国互联网网民数已经达到7.1亿。互联网企业在国际范围内也逐渐成为行业翘楚，在世界互联网企业10强中，我国牢牢占据四席。电子商务等领域已经进入世界先进行列，2016年上半年，中国电子商务交易额达10.5万亿元，同比增长37.6%，继续雄踞世界首位。互联网的快速发展正在推动着我国信息经济发展，不断催生新的经济增长点，也让广大人民群众获得极大的便利和实惠。

另一方面，我国还有五千多万贫困人口，他们中很多人没有接触过网络，更没有享受到信息经济发展带来的红利。党中央国务院一直高度重视减贫工作，不断加大扶贫开发工作力度，取得了举世瞩目的伟大成就。改革开放以来，通过各种扶贫措施，已经使7亿多人摆脱贫困，占全球减贫人口的70%以上。但是在部分偏远山区、边疆地区仍有一部分群众生活在贫困线以下。这部分贫困人口分布范围广、贫困程度深、脱贫难度大，是扶贫工作中最硬的“骨头”。

[意义]

互联网的快速发展为扶贫开发工作提供了新思路。运用网络信息技术，可以精确采集、管理和分析贫困人口信息，做到贫困人口底数清楚，变化情况及时掌握，扶贫措施精准有效。通过发展农村电子商务，可以让更多农产品走出乡村，为贫困地区的经济发展找到内生动力。通过网络教育，可以让贫困地区孩子接受优质教育，彻底摆脱贫困代际传递的困境。通过远程医疗，可以有效提高贫困地区人们的医疗服务水平，减少因病致贫、因病返贫。发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，已经成为信息时代对扶贫开发工作的新要求。

通过互联网，可以推动扶贫工作由粗放管理转向精准管理。精准确定贫困户，是扶贫工作的重点，同时也是传统扶贫工作的一大难点，互联网有效地解决了这一问题。通过互联网搭建的信息管理平台，可以使扶贫目标、扶贫措施、脱贫跟踪更加精准到位，有效解决贫困人口底数不清、具体情况难以明晰、扶贫资金和项目指向不够准确等问题。

利用互联网，可以为脱贫攻坚注入更多新动力。互联网凭借其互联互通的自然属性，能够实现发达地区与欠发达地区的信息沟通、突破优势群体与弱势群体之间的天然壁垒、密切政府与公民线上线下的互动交往，在增强贫困地区发展内生动力的同时，吸引更多的外界力量参与到扶贫工作中来。同时，发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，也可以为贫困地区传统行业的转型升级注入更多新活力。将现代科技的创新成果更快、更好地融于贫困地区各领域中，能为更多人带来发展机遇、提供信息服务、加强彼此间的资源互惠，并有效地实现市场价值提升，促进区域经济转型升级，带动扶贫效率提升。

[参考对策]

公务员考试网总结：

一要实施网络覆盖工程，优先支持民族地区、边疆地区、革命老区和贫困地区网络覆盖，加快实用移动终端、移动应用程序、民族语言语音和视频技术研发，加快贫困地区互联网建设应用步伐;

二要实施农村电商工程，大力发展农村电子商务，建立扶贫网络博览会，发展互联网金融服务，推动贫困地区农村特色产业发展;

三要实施网络扶智工程，开展网络远程教育，加强干部群众培训，支持大学生村官和大学生返乡开展网络创业创新，提高贫困地区教育水平和就业创业能力;

四要实施信息服务工程，通过构建统一的扶贫开发大数据平台、搭建一县一平台、完善一乡(镇)一节点、培养一村一带头人、开通一户一终端、建立一户一档案、形成一支网络扶贫队伍、构筑民生保障网络系统，建立起网络扶贫信息服务体系;

五要实施网络公益工程，开展“N+1”网络公益扶贫活动，推动网络公益扶贫行动和贫困地区结对帮扶计划，打造网络公益扶贫品牌项目，构建人人参与的网络扶贫大格局。

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