2007国考真题(2007国考行测真题答案解析)

命　　脉

　　中国自古以来便是一个农业大国，虽然幅员辽阔但多是戈壁丘陵，可以作为耕地的土地实在有限，人均耕地面积只有1.59亩，不到世界平均水平的一半。但我们农民兄弟凭借辛勤的劳作用占世界6%的耕地养活了20%的人口，中华民族的复苏和崛起农民兄弟功不可没。可是近年来随着经济社会的全面发展，各行各业尤其是房地产业对于土地的需求逐年增长，出于攫取利润的考虑，相对廉价的耕地就成了各方竞相蚕食的香饽饽。耕地面积逐年减少导致的最严重的问题便是越来越多的毫无准备的失地农民的产生，这会给我国的就业、社会保障、社会治安带来更多的压力。

　　农民失去了土地就等于失去了安身立命的根本。就我国的现状来看，目前很大部分的农业人口都是失地后再就业能力差的低素质人群。微薄的补偿款无法维持他们的生计，慌不择路下他们会涌入邻近的城市。而身无所长的他们只能从事一些简单的体力活甚至是高危低酬的工种。低微的收入迫使他们在艰苦的物质条件和生活环境下苟延残喘。这给当地城市的市容、公共卫生提出了新的问题。而那些好逸恶劳之徒又会给当地的治安造成不小的压力。诚然我国的现代化进程需要城市化的推波助澜，但就目前看来失地农民所造成的社会问题还是我们"不可承受之重"。发展需要资源需要土地，所以我们要另辟蹊径。

　　我们要向丘陵山区要地。我国东南部各省市土地面积中丘陵占很大部份，城市的兴建很多都是以丘陵为界，依势划分。也就是说丘陵地带一般都处于城市与城市，城市与郊区的结合部，土地利用有很大的潜力，唯一的问题就是开垦丘陵成本相对较高。我们政府可以出台相应的鼓励政策，着重强调谁开垦谁收益，甚至可以无偿使用。这些开垦的土地也应参与近城市的整体规划，将化工、物流等企业安排与此既有利于土地的合理使用，又有利于城市社会的协调发展。

　　我们要切实利用闲置土地提高土地的利用效率。我们应当按经济规律办事，在审批项目用地时做好核查工作，务必做到紧凑用地，不盲目铺摊子大面积占用土地。加强土地管理，对于土地使用的审批做好监督工作，防止暗箱操作，杜绝非法批地、盲目征用或出让土地。改变我们在城乡规划过程中传统的粗放型用地为集约型用地从而节省建设用指标。对于一些使用率低下的企业老厂房、陈旧的公共设施等应予以改建甚至拆除，之后重新纳入城市规划中按照科学的集约使用土地的原则进行重新规划。

　　我们要"创造"耕地。全球所有类型的食物的98%在陆地上生产，海洋和陆地水域的产量不到2%。我国的淡水资源丰富、海岸线漫长。这给我们研发水产作物提供了很好的基础。如果我们可以利用好我国将近500万平方公里的水域资源作为水产作物的温床。那我国的耕地短缺将迎刃而解。而通过基因技术和已经成熟的无土栽培技术这一切并不是梦想。为此，我们应加大这方面科技研发的投入，结合我国农业已有的成绩，努力早日实现这一目标。房地产业和汽车工业的发展也曾经带来过建设用地和停车用地短缺的问题，随后发生的是高层住宅和多层停车场的兴起，有效的解决了行业内土地资源不足的问题。所以，多层农场多层耕地也是提高耕地利用率行之有效的方法，尤其是对于那些高附加值的农产品。这一概念在日本也已经有了成功的先例。

　　总之，农业是一国之本，耕地是国计民生的命脉。经济社会发展用地不能忘本。我们要发挥自身的创造性科学地统筹地利用好每一寸土地。只有这样中华民族才能在日益既激烈和残酷的竞争中保有一片立足之地。所以，动什么，别动咱的耕地。

转自：http://www.newsmth.net/bbscon.php?bid=780&id=125156

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