2021年河南公务员考试申论题目(历年河南省考申论作文)

2016河南公务员考试的备战在即，申论作为公务员考试的核心科目，以其涵义深邃著称，让很多考生感到难以把握，备考困难。为让大多数考生全面掌握申论考试信息，准确了解考试的出题情况及发展趋势，更好地把握备考方向，中公教育专家为考生梳理了2009—2015年河南公务员考试的申论真题，并对命题趋势进行了分析。

一、历年真题特点分析

(一)申论主题——趋向社会、经济、文化领域

党的十八大报告提出了全面建成小康社会的“五位一体”，即政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，申论主题的考查涉及社会的方方面面，但不会脱离这五大领域。

2010—2015年河南申论对经济、社会、文化、政治、生态主题均有所涉及，复合主题和单一类型主题交替出现。复合主题更多强调视角的转换，无论是2013年的社会和经济复合，还是2015年社会和政治复合，都加大了考生理解材料的难度，同时也让材料来源多元化，内涵深刻。因而考生在复习中要放宽视野，关注最新政策和社会热点，同时又要提升自身素养，为提升申论作答水平打好基础。

(二)申论主题特点

1.于细微处见精神

申论主题通常从某个现象和视角深入论证，由细微处见大局。所以，申论所反映的现象必定是全国范围内普遍存在的、对当前和未来都有重大意义的，而过于具体、浅层次以及无关宏旨观点和事实，一般不会成为河南申论命题者的选择。所以，考生的关注点尽可能要宏观，要关注全局的问题。例如：2015河南申论主题是社会治理创新，材料中谈到社会组织建设、信阳农村法治社会建设经验、新兴主体参与社会治理的潜能、佛山市探索“居民自治”的情况、幼儿园非法喂药事件，这些问题都归属社会治理范围内，具有全局性，可以说主题着眼较为宏观。

2.规避敏感看大局

公务员考试万众瞩目，申论主题又是动态性的时政话题，方方面面收到社会关注。因此过于敏感、与政策性不符的话题，不会成为河南申论考试的话题。比如关于台湾、香港方面不断爆出的政治新闻，虽热度很高，但为了维护考试的政治立场以及政策导向的正确，河南申论的命题人不会以此为方向。

为体现政府立场和政策方针的指向性，申论主题一般会与当前国家和政府所倡导的理论政策、大政方针相一致，所以考生要密切关注最新的时政和热点，有助于把握命题方向。

(三)材料特点

1.国内和国外相衔接，事例和分析相结合

河南申论给定材料主要来源于权威性报刊杂志、各大主流媒体网站的新闻报道、专家的著作以及政府重要文件等。了解了这些，考生在备考时就可以根据材料来源的特点有针对性地浏览权威性、政治性较强的报刊和网站，如《人民日报》、人民网、新华网等，也可以关注中公教育时事政治频道。通过阅读和思考，不仅能够了解更多的时政热点，而且能够培养提升自己对现象与问题的分析解决能力。

随着河南省公务员考试的不断改革发展，申论材料也呈现出多样性。根据材料的性质和特点，可以把材料归结为政策文件型、理论分析型、事件阐述型、采访记录型和数据列举型五种。考生在复习过程中要懂得区分这些材料类型，学会根据不同的材料选择不同的阅读方法，提炼作答要点。

2.贴近生活，时效性强

河南申论考试的材料有不少案例，反映了当前社会上的一些现象和问题，命题人选择的材料内容多贴近寻常百姓生活，与公众的关注焦点相契合。如：2015年的政企合作社区养老、参与型社区自治都是距今不远的热门话题。材料中列举的案例与百姓的生活十分贴近，考生并不陌生，这就要求考生平时关注时政热点，多多思考，这样可以更加快速地了解给定材料的有关内容。同时，材料的广泛选取有利于考生多角度思考问题，材料中涉及的不同经验也为考生开阔了视野。

(四)题目类型——五大题型为主

河南申论涵盖归纳概括类试题、综合分析类试题、提出对策类试题、应用文写作类试题和文章写作类试题五大题型。考生进行训练时，要将其放于同等地位，切不可有所“偏科”，越是自己不熟悉的题型，越要加强训练，这样才能保证复习的全面性，从而在真正的考试中发挥自如，脱颖而出。

二、2016命题趋势分析

(一)题量稳定

河南申论考试自2010年至2015年，试题为三题模式或四题模式。由最近出题模式预测，未来一段时期，河南申论题量仍会以四题模式为主。

(二)主题多变，思维发散

就河南申论考试主题而言，自身重复性较少，但是并不回避与国家和其他省份重复，比如2014年的主题与2007年黑龙江B类都是“垃圾处理”，2015年的社会治理创新主题与2015年上海申论A主题重合。

由此可见，同一方向可以从不同的角度进行考查，考生在平时的备考中不仅要发现问题，更要学会从不同的角度分析问题，加强发散思维的训练，从某一问题出发，尽可能向多个方面引申和思考，掌握了各个角度的思路，才能沉稳应对千变万化的申论主题。

万变不离其宗。对于申论考试，只要考生认真研究历年真题的变化，总结归纳其命题规律及发展趋势，找到科学有效的备考方法，通过自己有效的学习和练习，再加上用心体悟，申论水平快速提升并非高不可攀，赢得考试的最终胜利也就近在咫尺!

最后，中公教育真诚祝愿广大考生在公务员考试中取得优异的成绩!

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