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公款使用要求(违规使用公款)
2012年内蒙古公务员考试已经结束,从历年内蒙古公务员考试时间安排来看,2013年内蒙古市公务员考试预计于2013年11月启动,11月中下旬报名,12月底或2014年1月初笔试,届时内蒙古公务员考试网(http://www.gjgwy.org/neimenggu/)将第一时间为考生公布2013年内蒙古市公务员考试公告。2013年内蒙古公务员考试备考考生们如需更进一步对历年内蒙古公务员考试的公告、大纲、时间、真题及相关政策做一下了解,可参考2013年内蒙古公务员考试备考专题。虽说关注2012年内蒙古公务员报考情况是非常必要的准备工作,但是要在2013年内蒙古公务员考试获得最终的胜利,仅仅是关注2012年内蒙古公务员考试大体情况是是远远不够的。在这2013年内蒙古公务员考试提前复习阶段,选用适合自己的教材同时,制定良好的复习计划和就显得尤为重要。
对于2013年内蒙古公务员考试教材的选择,也有一些考生容易忽略的细节,导致的直接结果就是,明明考生平时复习也到位了,考完感觉也不错,但却没有取得应有的成绩,针对这一情况,内蒙古公务员考试网专家提醒考生,购买公务员复习教材,应当在正规网站购买正版教材,建议考生从公务员教材中心购买正版的“内蒙古公务员考试备考教材”(http://www.gjgwy.org/201303/2267.html),其优势是热点问题比较集中且都是经过精心挑选的,针对性、时效性强;再者,这些热点问题附有专家的评析,便于考生理解和直接运用。
现内蒙古公务员考试网将不断为考生发布申论范文,供考生备考参考。
【示例】
用得好好的办公楼,却斥资4000余万元装修,加钢结构、加大理石装饰,最终因为“楼体严重超负荷”成为危房,只好择址另建新楼。海南三亚市中级人民法院一座“装修死”的办公楼,引发人们追问:谁来为一个“公”字负责?
计划不断改动、预算水涨船高,工期几经拖延、职工租房办公……装修如此大手大脚又如此尴尬收场,恐怕与“政府投资”的资金来源有关。花“公家”的钱往往不心疼,若是自掏腰包给自家装修,谁会如此漫不经心?还不货比三家、考量性价比,对品质负责,也对自己的钱包负责?
对于办公楼装修,相关规定清清楚楚。今年3月,国务院第五次廉政工作会议就强调,严格控制行政机关、国有企业事业单位修建装修办公楼等楼堂馆所,禁止超标准使用和豪华装修办公室等。不论三亚这栋办公楼是否属于“豪华装修”、是否符合相关规定,都已在事实上造成了公帑的浪费,暴露出相关领导在决策、规划和执行时责任感的缺失。
“贪污和浪费是极大的犯罪”。公款虽然来自政府的“钱袋子”,却是为全体人民所有,包含着纳税人的贡献,不容挥霍。盯紧这一钱袋子,让政府行为能够“低投入、高产出”,是现代政治运行中的一个基本问题。
管住公家的钱袋子,是民主决策、科学决策的基础。这不是写在纸上、挂在墙上、停在嘴上的装饰,而是检验执政能力、科学发展、民心向背的试金石。以三亚这栋办公楼为例,是谁提出装修动议、为何更改装修方案、是否经过专家论证,必须查个清楚,即使是集体决策,也应有主要负责人。拍脑袋工程、一言堂决策之下,难免会导致大楼倾斜的“不专业结果”,更可能产生“工程一响,黄金万两”的腐败猜想。
管住公家的钱袋子,阳光是最好的催化剂,权力需要关进“玻璃门”。“公家钱”用于何处、效果如何,纳税人有知情权、参与权、监督权。如果严控预算、公众监督,不断更改装修方案导致费用从最初的1800多万元到“4000万元也没打住”的情况,恐怕就不会发生。
管住公家的钱袋子,更要加强问责。2009年公布的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》明确,对党政领导干部实行问责的情形包括“决策严重失误,造成重大损失或者恶劣影响的”。为了豪华,好楼竟装修成了“危楼”甚至可能成为“弃楼”,浪费了大量钱财,影响了为民服务,也极大地损害了政府部门的自身形象,倘只是“没什么大不了”的另择新址重建,或只会轻描淡写地内部通报一下,这种睁只眼闭只眼的处理方式、当事人“不痛不痒”的结果,必然会让不少人心存侥幸,加剧“花公家钱不心疼”的心态。只有问责常态化,才能让更多手握公权之人,在涉及公款、公事、公务之时掂量掂量自己的乌纱帽,改掉“记吃不记打”的坏毛病。
在利益格局深刻调整的时代,“公益”、“公利”,需要不断调整、严格规范的制度予以保证。非如此,人人有责而人人不负责的“公地悲剧”,难免会在现实中一再上演。
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