如何做好简政放权(做好简政放权的减法)

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【材料】

5月12日，国务院召开推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议。李克强在会上表示，转变政府职能，要继续在简政上下功夫，着力破除审批“当关”、公章“旅行”、公文“长征”等乱象。

这是李克强在7天内第三次谈及简政放权。此前在5月6日的国务院常务会议上，李克强提出，要进一步简政放权、取消非行政许可审批类别，把改革推向纵深。

5月7日，李克强先后来到中国科学院和北京中关村创业大街考察调研。在调研中，李克强说，不仅要简政有力，把该放的放到位，更要在监管和服务上下功夫，持续为大众创业、万众创新清障搭台，释放中国经济的无限活力。

短短一周时间内，李克强三次提到简政放权并作出部署，可见简政放权这一“先手棋”的重要性。

事实上，本届政府成立伊始，开门办的件事就是“向自身权力开刀”，大力推进行政体制改革、转变政府职能，实行简政放权、放管结合。2013年全国两会上，《国务院机构改革和职能转变方案》获准实施，政府承诺—本届任期内，将国务院各部门1700多项行政审批事项削减三分之一以上。截至目前，国务院已取消和下放了700多项行政审批事项。

行政学院社会和文化教研部副主任马庆钰向记者表示，频频提及简政放权，一方面凸显总理推进政府职能转变的决心之大，另一方面也说明简政放权的现有成果与民众的期盼仍有不小距离，还有许多“堵点”、 “痛点”和 “盲点”，需要在“深水区”进一步推进简政放权。

问题：联系材料，结合实际，谈谈如何做好简政放权。

【参考答案】

一是明确行政审批制度改革的指导思想。在发挥市场机制作用的基础上，在市场失效的时候，发挥行政审批的作用。二是鼓励非政府组织、中介组织积极参与审批改革。公共团体、非政府组织、中介组织等能够积极地帮助政府进行缓和管制以及审批制度改革。三是加强对行政审批的社会监督。随着行政审批制度的改革步伐，政府的运作方式从全能型、主导型向有限型、服务型转化。

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