极端天气应对工作总结(极端天气应对预案)

光明网评论员：这几日，河南所遭遇的强降雨天气牵动人心。郑州等城市发生严重内涝，多处水库、河流遭遇险情，铁路、公路及民航交通受到严重影响。截至目前，洪灾已造成郑州市区12人死亡，当地已转移避险群众约10万人，河南防汛应急响应级别也由Ⅱ级提升为Ⅰ级。

这次强降雨来势凶猛。以郑州为例，7月17日20时至20日20时，郑州降雨量达到617.1mm。这几乎逼近该地区常年平均全年降雨量（640.8mm），相当于这三天下了以往一年的量。其中小时降水、单日降水均已突破自1951年郑州建站以来60年的历史记录。这种罕见的极端天气，给应急处置、抢险救灾带来极大的挑战。

目前，降雨仍在持续，全国各地的救灾力量正在向河南集结。此时此刻，全力救援、共渡难关，是举国上下极为重要的任务。

其实人们对极端天气并不陌生，但在发展日新月异的城市空间里，灾害可能会以新的方式出现。比如在此次灾情中，地铁被困、医院停电等，都是此前较为罕见的情况。这些都提醒，应该始终把应对极端天气当成“新课题”，在城市功能升级完善的同时，要给可能发生的灾害留下充足的提前量。城市发展到什么程度，应急预案就该更新到什么程度，无论是刷新天际线，还是开拓地下空间，应急机制都应始终在场。

此外，在城市管理上如何给极端天气预留更多位置，同样值得思考。比如在何种条件下应该停工停产停运，这些显然也有待管理部门形成更系统的方案。根据以往的经验，刮风下雨给城市整体按下暂停键的情况并不多见，但这次强降雨，让人看到了极端天气给城市空间带来的巨大危害。城市的动员机制，在何种形势下如何启动，应当被细致梳理。

救灾仍在继续，更多经验总结需等到救灾结束后方能得到更清晰、系统的结论。眼下，尽快恢复社会秩序、保障正常生活同样是当务之急。突如其来的灾害在短时间内阻断社会运转，但无论是灾害应对亦或是灾后重建，都有赖于社会功能的正常实现，确保物资调配、人力支援可以快速到达。因此，稳住社会秩序，此时此刻尤为必要。

据气象部门估计，本次强降水或到22日结束，极端天气终会过去。灾害之后面临的问题也应该尽早提上日程，做到有备无患。比如对财产损失、灾后返贫、经济困难这些常见的灾情影响也应当早做准备，保险机制、社会救助应尽快动员起来。此外，灾害之后须防大疫，尤其是在当前疫情风险仍然存在的情况下，灾后的卫生保障需格外注意。

面对自然灾害，最正确的态度永远是那句颠扑不破的“未雨绸缪”。无论是罕见的天气，抑或是城市格局里新出现的风险点，都给现代社会的“绸缪”提出了新的考验。人们与自然灾害的斗争，必然是个认识不断深化、机制不断健全的过程。我们有信心战胜灾情，也有决心查缺补漏，增强抗风险能力。

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