公共图书馆法解读(《公共图书馆法》)
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“逐步对公众免费开放。”早在2012年,34所在京高校加入首都图书馆联盟时便许下了这样的承诺。浙江大学:浙江大学图书馆是向校外读者开放的,但有一定条件,比如办临时查阅证和年度借书证都需要凭个人身份证和单位介绍信,同时收取一定的费用,有外借功能的证还要交押金。北京大学、北京工业大学等48所北京高校:图书馆宣布面向京内中小学参观开放。一些图书馆还为中小学生设计了有针对性的文化佐餐,比如北京联合大学生物化学工程学院图书馆开放备注里特别提示“还可以参观学院北京市重点实验室等”。公共图书馆法将于2018年1月1日起实施。二审稿中,“国家鼓励学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆向社会公众开放。”这一条款引发了社会各界热议。
【题目预测】
公共图书馆法将于2018年1月1日起实施。二审稿中,“国家鼓励学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆向社会公众开放。”这一条款引发了社会各界热议。对此,你怎么看?
【参考解析】
通过事件介绍,我们可以从目的上先分析一下这项规定的积极影响,它可以从一定程度上,丰富群众业余文化生活,提高图书馆利用率。但是它在实施过程中也可能存在一些问题,需要完善。我们可以先分析其积极影响,再简单的阐述下其推广过程中可能会产生的问题,
最后提出一些可以完善的方式。
论证:
部分人认为,虽然高校对外开放图书馆会带来一些问题,但是不能仅仅因为有弊端而选择不去做。况且,高校图书馆建设经费来源于国家财政支持,高校图书馆资源也属于公共文化资源的一部分,社会公众作为纳税人有权享受该服务。高校图书馆向社会开放的好处有:
1、服务大众,提高馆藏资源利用率。作为公共资源的一部分,服务社会、贴近大众、资源共享是高校应有之责。尤其是,当前社会公共资源严重不足,有序开放校园资源,确是极好的事情。据国家统计局数据显示,截止到2016年,全国共有公共图书馆3153个。按现有人口13亿计算,平均每42万人才拥有一座公共图书馆,这与发达国家的差距甚大。与此同时,据不完全统计,我国高校图书馆馆藏文献资源利用率低于40% ,有的甚至还不足20% 。巨大的人均占有差距和高校图书馆的资源浪费,制约了我国图书馆服务能力的提升,也加剧了信息资源获取需求与馆藏服务能力之间的矛盾。尤其在国家大力构建学习型社会和全民阅读的背景下,对外开放高校图书馆不仅可以盘活“闲置”资源,也有利于营造良好的文化氛围,推动和谐社会的发展。
2、是呼应城市文化建设、提高公民人文素养的方式。高校开放自身优质公共资源,是向社会和公众提供了一个涵养城市文明的有效载体。当名校推行了“校园开放日”,高校里的创新实验室、体验中心、重点研究基地设立了青少年“参观日”“体验日”,带给城市居民的,不正是文明素养的潜移默化、熏陶培养?这本身就是一种“文明的输出”。
但是向公众开放高校图书馆,也可能会对本校师生利用好图书馆资源产生干扰、甚至会扰乱校园氛围。
措施:
因此,高校开放图书馆要真正的落到实处,政府、公众、高校要形成共识,共同推进实践层面的畅行。一方面,对政府来说,必须加大投入,扩大社会公共资源规模,如组织建设好市立图书馆、音乐厅、博物馆等,从根本上缓解社会资源的供需矛盾。另一方面,对公众来说,当高校资源主动向社会打开大门,在享受校园文化的同时,积极配合学校的相关管理,构筑一道“共享共建”的文明风景线。与此同时,最终还得依赖于国家法律层面的统筹支持、高校图书馆社会化服务水平的提高、社会公众自觉配合等多方面的共同努力。
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