小城发展申论(小城的魅力)

小城魅力

李克强总理指出，新型城镇化贵在突出“新”字，核心在写好“人”字。这启示我们，新型城镇化就是以人为本的城镇化，就是与时俱进的城镇化，就是因地制宜的城镇化。城镇化建设是具有宏观性、战略性、基础性的战略布局，而小城镇建设犹如“胜负之棋”，是达成现代化、适应新常态、发展“三农”的必由之路。因此，唯有彰显小城魅力，方能实现“诗意栖居”。

以“人”兴城，彰显小城魅力需因势利导。习近平同志强调，城镇化不是土地城镇化，而是人口城镇化。不难看出，如何在城镇化历程中盯住“人”来做文章，切实增进人民福祉，是当下必须回答的时代课题。如亚里士多德所言，人们来到城市，是为了更好的生活，人们居住在城市，是为了生活的更好。唯有变“忧居”为“安居”，变“就业”为“乐业”，才能在工业化、城镇化、农业现代化并进的大势所趋下，实现最朴素也是永恒的民生诉求。以人为本推进小城镇建设才能让人们有尊严的生活，才能创造生产力价值，才能共享改革发展成果。只有顺势而为，才能既保证民众根本的物质需求，也满足民众迫切的精神需求，使百姓在城市中既能“安身”，又能“安心”。

以“新”兴城，彰显小城魅力需因时而动。新型城镇化的“新”就体现在以提升城市生态、文化、公共服务等内涵为中心，打造高品质的宜居之所。然而，在大城市建设千城一面，“城市病”频发，文化壁垒高筑的现实背景下，“新”向何处?小城镇建设唯有因时而动，正确处理好发展中心城市与中小城镇之间的关系，正确处理好人口城镇化与公共服务均等化之间的关系，正确处理好城镇化与产业发展之间的关系，才能实现“民各甘其食，美其服，安其俗，乐其业”。同时，还需在时代背景下考量“新”之本，即小城镇建设离不开城市文脉的延续，城市精神的传承，城市气质的延续，新型城镇化不能演变为“去中国化”，在“望山见水”的同时还能真正的“忆乡愁”。

以“业”兴城，彰显小城魅力需因地制宜。著名企业家冯仑先生曾经提出“立体城市”概念，即使用最少的土地，配置最优化的产业，实现最宜居的城市生活和最和谐的社会关系，真正实现“人在园中，园在城中，城在田中”。实现城市的产业化布局才能真正的完成城市的业态调整，吸纳优质就业;才能真正实现绿色发展，呈现依据环境;才能整合资源优势，实现特色发展;因地制宜是产业布局的核心要义所在，唯有因地制宜才能实现城市现代化、集群化、生态化，才能打造“功能完善、环境友好、社会和谐”的新型小城镇。产业化优势的激发能更好的整合城镇化与工业化、信息化和农业现代化的同步发展，让小城镇的建设发挥拉动经济稳定健康增长的重要作用。

唯有在城市生活中寻找到认同感、归属感和幸福感，使人们在物质上、思想上和心灵上融入现代文明，才能满足人民群众对美好生活的向往。小城镇建设唯有在“人”上做文章，在“新”上求突破，在“业”上谋发展，才能真正实现“城市让生活更美好”的愿景。

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